简介:《自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确提出:制定“十五”计划,要认真贯彻党的十五届五中全会精神,结合我区实际,以西部大开发总揽全局,以加快发展为主题,以结构调整作为主线,以改革开放和科技进步作为动力,以提高人民生活水平作为根本出发点,继续坚持农业产业化、工业现代化、新技术应用“三线、推进,实现“五个加快”:即加快基础设施建设,加快生态环境改善,加快优势特色产业的培育壮大,加快市场化、信息化、城镇化进程,加快社会全面进步,实现物质文明和精神文明同步建设,经济社会协调可持续发展。宁夏财政“十五”及到2010年规划,必须以此作为根本指导思想。
简介:国企改革在经历了放权让利、利改税、承包经营、转机建制、整体搞活五个阶段,近20年漫长的探索之后,走到了脱困最关键的时刻。正是在这样的背景下,党中央、国务院为实现国企三年脱困目标,出台了一项新措施——“债转股”。这是化解金融风险、减轻企业债务负担、促进国有企业三年脱困的一项重大战略决策,它的实行必将促进我国经济的改革与发展。但同时我们必须注意,作为一种新理论,应该提高思想认识,不能盲目地一哄而上,对其在操作过程中可能出现的一些问题,应加以研究和解决。一、“债转股”的本质与条件(一)什么是“债转股”债转股是一种债务重组的方式,指在国家组建金融资产管理公司,依法处置银行原有不良资产的基础上,对
简介:审计资源配置应包括两个层次,一种是审计资源的宏观配置,一种是审计资源的微观配置。审计资源的宏观配置是从审计资源要素社会性的角度出发,在我国市场经济体制环境下和社会资源总量相对固定的情况下,将审计作为国民经济大系统的一个子系统讨论它与其他子系统之间的资源配置问题。它还应包括在正确处理计划与市场前提下和审计资源相对固定的情况下,如何把握国家审计、社会审计、内部审计之间资源协调问题。审计资源的微观配置则是撇开审计资源的社会性,单纯从技术方面进行资源要素配置,它既不关心生产要素之间质的关系,也不关心每一个资源要素所包含的社会关系内核。在各种审计资源的技术性要素中,每一种审计资源之间一律平等,并无歧视之意,例如,人力资源作为一种审计资源,和其他审计资源一样,并无其他特殊的意义。但是,作为纯技术性的制度安排,它所关心的是审计资源如何在审计主体范围内分配,这种技术性的资源配置可能存在于截然相反的生产方式中,支持每个审计主体的审计目标,以求得资源配置的最优化。那么,如何实现具体审计资源配置优化呢?笔者认为,应从以下方面作出努力。