简介：以国务院1987年6月29日发布的《医疗事故处理办法》和依据该办法各省、自治区、直辖市制定的相应《实施细则》为基础而构成的我国现行处理医疗事故纠纷法律制度,从无到有,标志着我国对医疗事故纠纷的处理已初步纳入了法制化与规范化的轨道。对纠正过去在医疗事故纠纷的处理中畸轻畸重的现象,起了重要的作用,并为最终立法奠定了基础。但是,随着我国十多年来改革、开放的深入发展,社会经济、人文等情况发生了重大的变化,现在看来,有若干规定或者在实践中有的做法已感滞后或欠妥。故特作以下讨论。

简介：<正>一、1999年广州会议后规范卫生行政许可工作的进晨。两年来,健康相关产品卫生行政许可工作任务十分繁重,遇到了前所未有的复杂情况和挑战。我们坚持以邓小平理论为指导,按照江泽民同志"三个代表"重要思想的要求,贯彻党的十五大精神,根据卫生部党组的总体部署,把握大局,抓住重点,上下协同,规范卫生行政许可工作取得了显著成效.归纳起来,有以下六个方面:一是健康相关产品卫生行政许可工作的制度建设又上新台阶。为完善卫生行政许可的各项工作,两年来,卫生部

简介：由于医疗损害赔偿诉讼本身具有其特殊性，导致其证据问题非常复杂，而且医疗诉讼中利益主体众多，更加大了处理难度。笔者作为来自实务部门的工作者，在司法实践中遇到了许多问题，本文通过将证明责任理论运用到医疗损害赔偿诉讼中，希望能够起到理论指导实践的作用，也希望能够达到实体法和程序法、理论和实践的有机结合。

简介：随着儿童计划免疫工作广泛深入地开展,依法妥善处理预防接种异常反应或事故也显得十分重要.然而,当前有关预防接种异常反应和事故(以下简称'异常反应和事故')处理的法律法规尚不健全,有关条文规定过于原则,使一些异常反应和事故纠纷难以得到及时有效的处理,预防接种单位与被接种者或其利益关系人,及社会有关方面对此均有意见。然而,目前国内卫生界、法律界对异常反应和事故处理的法律研究较少,明显落后于当前形势需要。为此,本文通过参加《安徽省儿童计划免疫条例》(安徽省人大常委会于1998年12月审议通过)的调研起草工作,有机会对当前异常反应和事故处理的有关法律问题进行深入思考,在此基础上就进一步完善有关的法律制度,建立异常反应和事故处理的保障机制等提出初步建议,以供有关决策机关和同仁们参考.

简介：一、法律文化的概念关于法律文化的理论研究，中国肇始于上世纪80年代，但在外国学者们早已致力于此并形成了丰富的理论。最早提出“法律文化”概念的学者是美国法学家拉伦茨·弗里德曼，他在1969年发表的《法律文化与社会发展》一文中提到：“‘法律文化’概念涉及大量有关的思想，首先它涉及公众关于法律制度的认识、看法和行为方式。尽管每个人对于法律制度的看法不同，但一般说来，在不同的国家或群体中还是有一定的看问题的方式，从而可以把它们区分开来。各种法律文化是习惯法的主要部分，这些习惯法与文化作为一个整体有着不可分割的联系。”此后就法律文化释义的问题，学者们展开了激烈的争论，至今为止尚未形成一个统一的定论。目前我国学者对此也莫衷一是，并未形成统一的看法。

简介：我国于1995年1月1日颁布实施了《中华人民共和国国家赔偿法》，从而确立了我国的国家赔偿制度，它是我国民主法治建设的一项重要成果，也是国家对公民权利保护日益完善的体现。我国现行国家赔偿法规定的行政赔偿制度，是指国家行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。

简介：长期以来,我国医疗纠纷中对过错、责任、因果关系的认定都不得不依靠鉴定进行,所以医疗审判实践中存在着鉴定人代替法官,对案件进行＂事实审＂的现象,也由此出现了同一案件由于鉴定意见的改变,两审法院作出了截然不同的判决。鉴于此,本文针对鉴定意见和专家证人存在的弊端,分析了二者的区别和联系,提出应建立鉴定意见、专家意见和中立专家三者相结合的意见证据制度,适应医疗纠纷案件审理的专业化需求。

简介：继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后的又一部规范政府共同行为的重要法律——行政许可法，已于今年7月1日起开始施行．该法始终把制度创新摆在突出位置，确立了行政许可的设定、实施以及监督与责任等重要制度。基层行政机关作为实施行政许可的主体之一，应在领会其立法宗旨的基础上，调整工作思路，改进工作方法，以适应行政许可法确立的新的制度。

简介：知情同意制度的核心是患者获得有效的医疗信息,为避免传统医疗告知个性化、随意化的弊端,我国有必要建立以医生个体告知为主、第三方披露为辅的医疗告知体系。

简介：长期以来，我们比较重视对经济性规制的研究，而忽视了对社会性规制的研究。作为社会性规制中的政府对产品质量规制应被重视。本文在对社会性规制的理论依据分析的基础上，就我政府对食品与药品质量规制制度进行分析，以期理论界对此问题有更准确的把握。

简介：近年来，我国行政法学界关于行政法理论基础的探讨已有了很大的进展，但仍有待于更深层次的研究。我们认为，对行政法理论基础的研究，应当着眼于整个行政法制度的理论基础．不仅要研究纸面上的法律，还要研究其运行。因为制度的设计与制度的运行密不可分．一个制度的设计，并不是一制定下来就一劳永逸的，还要在运行中不断完善，制度的设计与运行是一个互动的过程。若仅以现成的纸面上的法律来研究其性质、目的、理论基础、观念等，而不深究行政法的产生、发展、完善的历史过程及因素，

简介：无偿献血本是令人称道的公益行为,却有部分人群被排除在献血者之外。2012年生效的新《献血者健康检查要求》明确规定男男性行为者禁止献血,此规定是公权力出于安全考虑的审慎,因涉及同性恋群体歧视之嫌而备受争议。为使具体法律条文的设计能够与立法目的相协调,特从医疗安全和人权保护方面对此规定进行制度完善,提高立法决策水平,为医事法的完善提供决策支撑。

简介：目的：分析我国《精神卫生法》优先医疗救助制度的内涵、特征及其实施。方法：采用规范分析和文献研究的方法,对我国有关医疗救助的法律法规进行综述。结果：优先医疗救助制度是我国首次从法律层面规定的以疾病确立医疗救助对象的特殊保护,因而成为《精神卫生法》亮点之一。结论：因缺乏相关程序法规保障该制度的实施,建议暂时可通过立法解释或者制定《精神卫生法实施条例》实现,将来通过制定《社会救助法》完善。

简介：去年以来，孝感市在贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省人民政府《关于全面推进依法行政的若干意见》工作中，以在市直行政执法部门推行审批流程管理为突破口，继续深化行政审批制度改革，不断优化经济发展环境，努力推进依法行政，建设法治政府。目前，已经在孝感市直40个行政执法部门推行行政审批流程管理，配套完善行政许可的相关制度，初步实现了“一个窗口对外”、“一条龙办事”、“一站式服务”，简化了审批程序，缩短了审批时间，公开了服务内容，受到了前来办事群众的一致好评。