简介:本文追溯未成年人刑责减免观念与制度的历史、当代实践、困境及化解之道。首先,自周代已降中国一贯采取"德主刑辅"的社会控制。其中,青少年刑罚减免原则便是教化为主刑罚为辅的表现之一。传统时代青少年越轨者虽可减免国之罚,但不免于乡治之"礼法"。其次,当前中国处于转型期,一方面,基层空心化甚至暴力化导致价值失范与教化缺位,另一方面,提前身体成熟的青少年往往不得教养而趋暴力化。若不顾当前价值失范期教化缺失的实情,却继续听任青少年犯罪者仅凭年幼而几近无条件免于处罚,无异于养虎遗患。当然,也需谨防不教而诛。最后,化解之道在于:从人性流品不齐与教化重建看,宜教与罚并行不悖;差异对待,先教而后罚,加强家庭、学校的教化与社区纠错功能等;不迷信教化万能,对不可教化者待之以刑。
简介:欧洲联盟迅速发展,已经成为当今世界的重要力量之一。然而,自欧洲债务危机爆发后,对欧洲模式的质疑声不断增多。尤其近几年来,欧洲范围内失业率高企,成员国收支不平衡加剧,南北欧洲国家差距不断扩大,成员国内公民支持率显著降低,作为欧盟大国的英国退出了欧盟。在这种情况下,跨主权货币究竟应不应该继续存在?欧洲联盟究竟是一个过程还是一种实体?欧盟未来应该走向何方?这些都是目前学界积极探讨的问题。安东尼·吉登斯在《动荡却强大的欧洲:欧洲的未来走向何方?》一书中试图回答这些问题。他从福利社会模式、移民、气候变化等这些关乎欧洲稳定与发展的问题入手,就欧洲转型的未来走向给出了自己的答案。概括来说,吉登斯赞成欧洲一体化,他认为:第一,欧盟在建立和维持欧洲大陆的和平方面发挥了基础性作用;第二,尽管经济下滑,欧盟仍贡献了2%的GDP增长率;第三,在相互依存不断加深的世界,欧洲国家通过联合可以变得更具影响力;第四,个体的主权国家通过成为欧盟的一分子会比单独采取行动获得更多收益。
简介:近年来,乌海市公安局大力推进'四项建设',全面深化公安改革,紧紧围绕警务模式转型升级和实现公安工作现代化两大核心目标,立足本地实际,坚持民意导向,积极改革创新,主动拥抱大数据和人工智能新时代,以智慧公安建设为主线,在突出队伍精细化管理、合成作战、科技支撑等方面,取得了令人瞩目的成绩。其中,智慧档案馆系统建设、打造'毒品危害萎缩型城市'等部分成果位居自治区乃至全国前列,走出了一条富有乌海特色的公安改革创新之路。近日,本刊记者赴乌海专访了乌海市副市长、公安局长卜连海,请他为我们解读乌海公安工作现代化的建设之路。