简介:在"结构功能主义"权力分立观看来,政府的立法权、司法权和行政权分别是一种政治性、法律技术性和兼具政治性与行政技术性的权力;为了实现相应的政府职能,这些权力应当由相应的政治性的机关(立法机关)、法律技术性机关(司法机关)和兼具政治性与行政技术性的机关(行政机关)来行使;为了保证各政府机关能够"称职"地行使相应的权力,各政府机关的组成人员、运作规则应当具备不同于其他机关和人员的制度设计。尽管当今世界各国存在国家性质和政权体制的不同,但是三种权力的性质却是永恒不变、超越国家界限和超越意识形态的。我国当前权力机关(民意机关)和司法机关(法院)的行政化倾向不利于国家职能的有效实现。
简介:应急管理信息文本作为应急管理部门内部交流的一种信息文本,承担了信息通报和工作交流的功能。受应急管理特殊行政文化影响,应急管理信息文本具有准确、简短和快速的特点,在传递中包含了行政和知识双重属性。由于在我国公共安全管理模式从综合减灾模式走向全面危机管理的模式中,并没有改变原有行政机构的内部设置和功能调整,于是,应急系统运行过程中,应急管理信息文本的政治功能越来越凸现.而行政功能日趋下降。同时,作为应急管理委员会的办事机构——应急委员会办公室在日常工作中协调能力非常有限;从而导致在防灾、减灾和备灾日常工作中,应急办难以发挥其协调和规划的功能。因此.开发应急管理信息文本的知识功能有利于改善其行政功能,也有助于应急管理工作的科学化、模块化和常规化的建设。
简介:文化,是一定社会的经济和政治在观念形态上的反映,是人类社会历史发展的积淀和产物.人是文化的主体,人创造了文化,同时文化又塑造着人和社会.所以,先进文化是人类文明进步的结晶,是能够顺应人类社会发展规律,揭示人类社会未来发展方面,为人类社会文明进步提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持的文化.马克思主义是在批判地总结人类优秀文化成果的基础上创立的科学理论,是我们认识世界、改造世界的强大思想武器.它揭示了人类社会从低级向高级发展,最终实现社会主义、共产主义的历史规律和发展趋势.毫无疑问,当代中国先进文化,从根本意义上讲,就是以马克思主义为指导的建设有中国特色社会主义的文化.