简介:以新一轮司法体制改革的启动为界,法院人员分类管理改革可以被划分为最高人民法院主导和中央主导两个阶段,其中第二个阶段的改革更加注重顶层设计。不过,无论由谁来主导改革,都必须重视解决五个方面的改革难题,即如何确立分类改革的目标、如何分类、如何确定不同类别人员的比例、如何按照分类进行管理以及如何维系分类管理。同时,确定上述难题的解决次序也关系着分类管理改革的成败。当前的改革以法官员额制为突破口并不十分妥当。应在明确分类管理改革目标的前提下,研究法院不同岗位的职业特点,并以此为基础在改革文件中明确司法人员的法定类别和职权;然后,按照不同的配比情况,在不同地区、不同级别法院进行试点,以确定不同类别人员之间的最佳比例;在对人员比例进行试点的同时,着手对司法人员考核制度和保障制度的研究和建设;最后,确定一段时间的过渡期,将“纸面上的分类”逐步落实到实践中。
简介:本刊从这期起,特为中央党校函授学员增设《理沦学习》栏目。这个栏目,也是广大在职中青年干部学习马克思主义基本原理的园地。我们热忱希望党校函授师生来稿,也欢迎各界朋友不吝赐稿。要求来稿针对改革开放和现代化建设的实际和人们认识上存在的问题,对基本原理作简要的阐释,目的在于帮助“加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性”(邓小平)提供一个基本条件。来稿体例不拘一格,可以是学习心得体会,也可以是短论、重要概念介绍、问题解答,或者由本刊组织的理论知识讲座。现在,我们试办的这个专题讲座,称为经济规律知识讲座。从本期起,分期连载,拟撰写五讲:(一)经济规律与经济工作;(二)生产关系必须适合生产力发展的规律;(三)科学技术是第一生产力的规律;(四)价值规律;(五)分配规律。希望广大读者和老师,多提宝贵意见,帮助我们办好这个栏目。
简介:不发达国家的经济怎么才能实现长期而稳定的增长,并达到发达经济,这是经济学家所长期追寻的目标.十九世纪以来接连出现的大量国家相继走上富裕之路,给经济学家提供了丰富的研究素材,但受制于分析工具的不完备,该领域的研究长期未取得大的进展.二十世纪九十年代中后期,对该问题的研究有了新的、统一的分析框架,形成了所谓工业革命的研究领域,这项研究试图统一人口增长理论、削度经济学、理论和发展经济学.因对不同因素的作用强调有别,对不发达经济向发达经济转型提出了两种理论,一种理论认为工业革命是一个自然且必然的历史演化过程,即,它是自动完成的;另一种理论认为工业革命需要一些因素的特定变动,即,它是不能自动完成的.但工业革命研究尚处初创期,有待研究的领域还很多,本文就该理论的进展进行综述.
简介:政治认同困境的起源和基础是物质利益矛盾,经过'不公平感'社会心理的中间环节和变量,导致以制度和价值为核心内容认同危机的产生。改革开放后中国政治认同困境产生的起点、演变路径和环节并不相同,主要来源于三个路径:一是从物质利益矛盾的起点经过利益表达受阻的双重因素间接导致的政治认同困境;二是利益相对受损群体产生的'相对剥夺感'导致的政治认同困境;三是部分公共权力异化直接导致民众产生的政治认同困境。不同路径产生的政治认同困境具有若干共同特征,社会公平公正问题成为不同政治认同困境产生的共同冲突源,政治认同困境正在由政治心理层面向潜在的政治冲突行为转变。