简介:2004年5月,国家发展改革委和国家电力监管委员会联合发出,这是指导我国全面开展电力需求侧管理工作的纲领性文件,也是将电力需求侧管理纳入到法律框架中的基础性文件.电力需求侧管理是促进电力工业与国民经济、社会协调发展的系统工程,涉及到政府、电力企业及广大电力用户的许多方面,这一文件的出台,将指导各地区尽快制定电力需求侧管理的实施细则,规范电力需求侧管理的活动,推进和全面开展需求侧管理工作.该文件在充分肯定电力需求侧管理对缓解当前电力短缺的作用的同时,也强调电力需求侧管理是国家能源战略的重要组成部分,确立了需求侧管理在我国可持续发展中的战略地位.
简介: 摘要:电网企业积极开展数字化审计工作,形成了良好的数据分析体系,针对电力企业不同领域展开了持续审计工作,从而构建出科学的数字化审计模式,取得了巨大的成功,让内部审计工作得到了全新的发展机会。但是,内部管理对数字化审计提出更多的要求,因此需要不断加强对数字化审计工作的研究。基于此,本文主要对相关问题进行分析,以供参考。 关键词:数字化;审计;措施 一、数字化审计概述 审计是鉴定与证实被审计单位的信息是否可靠无误,经济行为是否合理与合乎规定。建立 “ 集中分析、分散核实 ” 的数字化审计模式,让被审计单位使用 “ 数字画像 ” ,从而完成从 “ 周期性审计 ” 向 “ 持续审计 ” 的转变,从 “ 经验依赖 ” 向 “ 数据依据 ” 的改变,从 “ 抽样审计 ” 向 “ 全面审计 ” 的变化。数字化审计是审计技术的创新,是提高审计质量、提升审计监督能力的有效途径。不断加强数字化审计,可以提高审计数字化信息系统的实用化水平,实现审计信息共享、全程控制、在线监督、辅助分析功能,提高审计管理水平和效率,从而更经济、有效地履行审计监督职能。 二、数字化审计现状分析 具体包括以下几点: ① 功能设计不能满足审计需要。由于缺乏统筹谋划,审计信息系统依托于各业务信息系统碎片化构建,审计作业功能缺乏整体架构且功能固化,可扩展性不高,无法发挥大数据关联分析的技术优势,不能满足跨系统、跨业务审计需求。 ② 数据资源利用广度和深度不够。最新的数据挖掘、分析技术应用不充分,不适应数字化审计工作 “ 全面分析、发现异常、精准定位、实时监控 ” 的工作需要。 ③ 数据源质量不高。企业各业务信息系统产生的数据是审计的对象,由于各专业新系统建设层出不穷,业务数据缺乏统筹管理,造成审计信息系统数据源来源不完整、不统一,有时不能如实反映经济业务实质。另外,审计信息系统上线运行后,后期数据管理和维护不到位,数据更新滞后或提取不到的情况时有发生。针对以上问题,搭建企业数字化审计平台是实现数字化审计的理想方案,平台以真实完整、逻辑清晰、更新及时、来源唯一的数据库作为支撑,平台之上能够充分应用数据处理分析工具进行可扩展、插件式审计模型开发构建,通过多业务信息系统数据关联分析轻松实现跨系统、跨业务审计,形成具有开放、动态、融合、智能特征的数字化审计一体化平台。 三、全面提升数字化审计的相关措施 1 、组建完善的审计团队推动审计工作发展。目前,电网企业都在积极探索实践数字化审计工作,想要助推数字化审计工作深入开展,就要组建完善的审计团队。以某电网企业为例,该企业组建了四个团队,分别为:审计团队、运监团队、工作团队、运维团队。其中工作团队中涉及到了电网企业的核心专业部门,针对审计团队提出来的问题进行核实整改。借助团队化的方式可以引领数字化审计得到全面的发展,实现数据的集中分析、远程持续监督,也能够让企业充分发挥出资源集约优势,从根本上提升数字化审计工作的质量效果,开展研究、实践、创新等方面的工作。 2 、监督和促进党风廉政建设。审计工作在监督和促进党风廉政建设方面主动作为,坚持重预防、强检查、抓整改措施,通过审计监督有效促进所属各单位持续推进党风廉政建设。从严治党,全面开展党费审计。一是受托开展清理收缴党费使用情况专项审计。按照党组工作部署,对本级党委及所属各单位基层党组织清理收缴党费使用情况进行专项审计,重点检查了扶贫攻坚项目、走访慰问、党员活动室建设等项目资金的使用情况。二是开展日常党费使用情况专项审计。将日常党费收支使用情况纳入审计重点内容,与经营业绩、经济责任审计同步开展,进一步规范了党费收缴、使用和管理。接受委托,开展工会经费审计。审计部受企业工会经费审查委员会委托,对所属部分单位工会经费和 “ 三不让 ” 帮扶救助资金收支情况进行检查,重点对所属单位工会经费收支的真实性、合规性、完整性、工会资产安全及财经纪律执行情况和工会主席经济责任履行情况实施审计,促进工会组织认真履职,规范管理。 3 、转变观念,提高认识。随着社会信息化的进一步加深,信息技术对传统的生产、管理、消费等方面产生了重大的影响。利用计算机系统开展数字化审计,将会使审计思维方式发生变化,也对审计人员的业务能力和思想理念提出了更高的要求。有的企业利用审计信息系统开展数字化审计的时间较短,大多数审计人员由于接触机会少、培训不到位以及对新事物存在畏难抵触情绪等客观原因,使得审计思维方式仍然以传统审计为主,对新兴审计方法缺乏创新意识,导致数字化审计水平停滞不前。虽然信息技术的快速发展使审计工作面临全新的外部环境和新的挑战,但审计人员要迅速转变传统思维模式,不断探寻新的规律、发现新的方法、学习新的技术,充分发挥审计工作职能,更好地为企业服务。审计部门应抓住机遇,走 “ 科技强审 ” 的道路,提高审计技能和审计监督能力。 4 、加强交流和培训工作促进审计人员提升。加强交流和培训工作,可以有效促进审计人员提升,开展学习培训,可以有效突出重点,数字化审计工作在考核部署上较为复杂,审计人员作为审计工作的重点,加强对审计人员的培训,可以让其对审计考核标准形成更加深刻的理解,在考核过程中,更加科学的安排部署审计工作。比如,电力企业可以组织审计工作团队学习优秀的审计案例,对比自身存在的不足,吸收借鉴优秀审计案例中的经验,持续改进数字化审计编制工作。不仅如此,数字化审计工作中涉及到大量的信息技术和编程语言应用知识,因此作为数字化审计工作人员,除了要掌握专业的审计工作知识之外,还要掌握 SQL 等编程语言知识,电网企业可以有针对性的培养专业数据库人员,同时让审计工作人员可以熟练操作有关系统。 5 、强化问题整改和责任追究。一是严肃问题整改,要求被审计单位审计结论和决定执行情况报告以公函形式上报,同时要求审计组紧盯审计决定执行情况,多渠道推动审计问题整改到位,实现审计问题闭环管理。二是要求各单位将接受内外部各类审计被查出的重大问题及其整改、问责追责情况向本单位党组织报告,重大问题要在民主生活会上通报问题整改情况。三是严格责任追究,将审计决定整改情况纳入对领导人员的经营业绩考核,对问题较多的单位按规定进行审计约谈。四是组织相关单位、部门召开审计问题整改联席会议,会前对所属单位未整改问题逐一落实,了解整改情况;会中听取相关单位、部门对审计问题整改情况的汇报,并针对问题提出下一步问题整改工作部署,制定整改期限和措施;会后印发会议纪要,要求被审计单位本着 “ 制度未完善的不放过、资金未追回的不放过、责任未落实的不放过 ” 的原则规范整改,助力企业规范经营管理行为。 结束语 随着大数据时代的到来以及习近平总书记作出关于 “ 科技强审 ” 工作要求部署,未来数字化审计必然成为开展审计工作必不可少的手段和支撑。新时代内部审计人员要积极融入发展潮流,研究更新技术手段,以大数据处理分析技术应对纷繁复杂的业务信息数据,进一步提升发现问题的代表性和提出建议的针对性,为企业发展持续保驾护航。 参考文献 : [ 1 ]闫 . 我国数字化审计的未来发展趋势[ J ] . 企业改革与管理, 2018 ( 4 ): 127. [ 2 ]郭求文,张力军,童竞 . 对数字化审计发展与提升的思考[ J ] . 中国总会计师, 2018 ( 8 ): 88-89. [ 3 ]周翔宇 . 关于大数据环境下审计工作的几点思考[ J ] . 经贸时间, 2018 ( 13 ): 137-138.
简介:摘要:宜兴作为全国历史文化名城,打造基层公共文化体系建设要先行一步,大力推进村(社区)公共文化服务建设,形成保障强、覆盖全、可持续、实效显的生动局面,全面提高基层公共文化服务水平。
简介:摘要实施科学的资金预算管理策略,有利于企业资源的优化配置,提升企业的经济水平。下文中,笔者将结合个人从事资金预算管理的经验,分析企业资金管理的概念与特征,总结当前国内企业资金管理的情况,及在资金预算监督考核、资金预算调整、资金预算执行、资金预算编制、资金预算组织等环节中存在的不足及问题,提出建立资金预算监管机制、加强资金预算调整、合理使用刚性及柔性调整手段、细化资金管理、科学编制预算的应对策略,希望通过此篇论文为同行业者提供参考,提升企业资金预算管理质量。