简介:财政分权历来是国家治理的重要课题,地方财源建设情况在很大程度上决定了地方政府的公共产品供给能力及其行为模式选择。自分税制改革以来,我国的地方税权较为薄弱,且中央与地方之间缺乏明晰的财权与事权划分和规范的博弈平台。这使得地方财政收入来源得不到稳定保障,难以较好地承担提供本区域公共物品和公共服务的职能。同时,在现有制度框架的激励下,地方政府为获得必要的财力,一方面扩大了非税收入的规模,另一方面通过地方融资平台等渠道隐性负债,造成地方债压力剧增。着眼于国内外形势,目前暂不宜放开地方发债权,而应优先明确事权,围绕“事权和支出责任相适应”、“财权与事权相匹配”的要求来进行地方财源建设,进而推动科学财税体制与现代财税法制的建立与完善。
简介:龙南县虽是一个仅有29万人D的山区小县,但1992年至1995年,财政收入却由1500万元增至4688万元,年递增达48%,增幅连续三年名列赣州地区之首。如此强劲的增长势头,究竟是怎么形成的?采访中,县各部门的不同回答却给我一种共同的强烈感受:科技致富。科技就象“魔力”,它能幻变出人们许多意想不到的结果。桃江乡窝头村农民引进良种、技术大种反季节蔬菜,使亩增收入超过万元,相当于传统种植收入的6倍。县稀土矿采用新浸矿工艺,一年为企业节省成本120万元,提高效益24O万元……个个科技奇迹,不断在启示龙南县的决策者们:实施“科技兴县”战略,大力培植“科技财源”,是确保县域财政持续健康、高效增长的必然趋
简介:多年来,永吉县一直是农业大县、工业小县、财政穷县。到1994年末,财政拖欠行政事业单位职工新增工资1979万元,财政赤字达735万元。为了扭转财政工作的被动局面,1995年,县委、县政府提出了以财政为龙头牵动城郊型经济发展的大财政思路,以增加财政收入为目标,狠抓财源建设,经过3年来的努力,县乡财政的整体实力明显增强,财政状况逐步好转。1996年,全县全口径财政收入实现了11643万元,比上年增收2608万元,按可比p征增长18.4o,提前一年实现了亿元县目标,当年结余400万元,在上级财政部门帮助下,消化了以前年度赤字,还补发了拖欠教师的新增工资,为扭转财政的被动局面奠定了基础。1997年,全
简介:随着经济体制改革的不断深入,建立社会主义公共财政已成为财政改革的基本取向,如何把握企业财源建设与公共财政的关系,更好地履行财政支持经济发展的职责,是当前在实际工作中所面临的新问题。近几年来,宜昌市财政局按照公共财政的要求,更新理财思路,转变理财方式,积极探索企业财源建设的市场化机制,在企业财源建设方面取得了较好的成效,主要作法有以下三点: