简介:<正>据笔者调查,影响当前农村党群关系的有个五方面:一是农村基层干部的工作任务与农民群众的利益趋向不尽一致。应该说。大多数农村基层党组织都把维护和推进农村改革、发展、稳定大局作为共同的追求目标,并围绕着这一目标努力工作。但也要看到,由于基层干部人手少、集体经济薄弱等多种原因,农村基层党组织和基层于部在具体工作目标上常有与群众要求不相一致的地方。例如,有一些基层于部不能把对上负责与对下负责统一起来,上面布置的工作就是自己的任务目标,对上负责多,对下负责少,只要上面讲了话,不管农民是否愿意接受,硬着头皮干下去,结果伤害了农民的感情。再如,受财政分灶吃饭体制和经济发展不快影响,部分乡村组织工作运转困难;社会公益事业亟
简介:作为沟通帝制国家与“富民”阶层的税收制度,唐中期发生了从以人丁税为主的租庸调向以资产税为主的两税法转变.两税税制改革适应了社会经济发展新形势,通过改革明确了在国家主导下的“富民—国家”权责利益关系.进入宋代以后,两税税制得以延续,“富民”成为向国家纳赋的主要对象和国家财政收入的主要来源群体.但占有大量田土的“富民”阶层不断从国家税制漏洞中以各种方式逃避赋税,官府在进行必要弹压的同时,进一步全面推进和深化了唐代以来的税制改革.方田均税和经界法就是宋廷推动的税制改革和厘正与富民关系的重要举措.此番改革结果表明,围绕财赋收益,“富民”与国家进行了反复的博弈,但“富民”阶层并未由此发展成为与帝国对立的异己力量,他们的利益诉求和博弈均被限定在帝国统治规范之内.宋代“富民—国家”关系仍处于以国家为主导、双方共赢互惠的统一体中.