简介:中小企业是我国国民经济的重要组成部分,在促进经济发展、扩大税收来源、增加就业机会和提高城市文化水平等方面有着举足轻重的作用。目前,在工商行政管理部门登记注册的中等规模及中等规模以下的企业超过320万家,个体工商户达2300万家,占全国企业总数的99%以上。中小企业创造的最终产品和服务的价值占到全部国内生产总值的55.6%,缴纳税收占全国的46.2%,出口总额占62.3%,拥有65%的专利技术,完成75%的技术创新,开发新产品占80%,解决了75%的城镇劳动力就业。中小企业已由国民经济的“有益补充”和“拾遗补阙”的作用,提升到不可或缺的“组成部分”和重要力量的新高度。但是,与中小企业在经济发展中的强势地位相比,其融资地位却始终处于弱势地位,融资约束已成为制约中小企业发展的瓶颈。应该说,中小企业融资难是新兴市场化国家的共同问题。
简介:理性是人类宝贵的财富,所有的人造物都包含了人类智慧。理性也是公共政策研究的重要途径之一,它强调公共政策是由理性行动者之间互动产生的,从理性的视角看待政策过程所产生的理论又被称之为理性选择理论。理性选择理论植根于古典政治经济学传统,它主张基于同样的人性假设看待经济、政治和道德。由于学科的分野,目前形成了经济学的理性选择理论和政治学的理性选择理论,它们对于公共政策有不同的看法。前者从成本收益分析、多属性效用出发,讨论什么样的公共政策符合理性原则,以及如何在公共政策中思考理性个人的策略互动实现激励兼容。后者从规则和结构出发,讨论什么样的政策过程结构有利于生产合宜的公共政策,避免“衰退公共政策”的产生。这些不同视角,形成了政策过程的理性选择理论谱系,主要包括效用理论、多属性效用理论、社会选择理论、公共选择理论和博弈论等。良好的公共政策是重要的,而产生这一公共政策的土壤更重要。