简介：3月16日，省长陈润儿主持召开省政府常务会议，讨论研究建设中原城市群实施方案、全面推行河长制工作等。会议原则通过了《河南省建设中原城市群实施方案》。去年年底，《中原城市群发展规划》获国务院批复，《实施方案》进一步明确了河南推进中原城市群建设的基本思路和建设路径，在完善城市群城镇发展体系、强化区域创新体系支撑、构建现代产业体系、推动基础设施互联互通、推进生态环境共建共治、促进公共服务共建共享、全面提升对内对外开放水平等方面提出了重点任务。

简介：豫政办[2017]51号各省辖市、省直管县（市）人民政府,省人民政府各部门：《河南省农村电商技能人才培训工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

简介：各区人民政府，各委、局，各直属单位：经市人民政府同意，现将《天津市危险化学品安全综合治理实施方案》印发给你们，请照此执行。

简介：视察检查是做好人大工作的基础和前提，是人大常委会履职的重要环节。视察检查质量高低，直接关系到人大监督质效。近两年来，湖南省怀化市人大常委会创新履职方式，坚持问题导向，善于同“问题”打好交道，在执法检查、代表视察、执法调研等监督活动中杜绝套话、空话，实打实提出整改建议，对监督活动中发现的问题都要列出问题清单，交被监督单位对照整改落实。

简介：在履任市人大教科文卫委主任委员之际,感谢组织上信任和代表们支持!我由衷地感到：到人大任职,身上责任不是轻了、而是更重了;工作性质不是泛了、而是更深了。到了新岗位,一是牢固树立＂四个意识＂,将坚持党对人大工作领导原则,具体落实到实际工作中,始终坚持以宪法为根本工作遵循。

简介：假想防卫过当的问题完全在于是否成立故意犯罪,以及可否适用刑法第36条第2款减免其刑这两点。首先,如果行为人所认识或者预见的事实属于该当于正当防卫的事实,由于不存在对于“为违法性奠定基础的事实”的认识,应阻却故意,仅限于对于这种误信存在过失的场合,才成立过失犯罪;其次,即便承认对假想防卫过当有适用第36条第2款的余地,那也应该限于行为人的主观方面与作为防卫过当而被减免刑罚的情形完全相同的场合;而且,还有必要考虑到与假想防卫之间的均衡。另外,因防卫行为而侵害了第三者的法益的,虽不是完全没有成立紧急避险的可能,但能够成立紧急避险的案件是极其有限的;如果否定成立紧急避险,问题就在于针对第三者的法益侵害能否成立故意犯罪。

简介：为了实现准确打击此类犯罪活动和保障人权有机统一，本文着重讨论伪造公司、企业内部科室印章是否构成犯罪；购买公司、企业印章的行为否应认定为伪造；伪造公司、企业印章罪刑事处罚和行政处罚的界限不清晰三个问题。相应的提出伪造了公司、企业内部科室印章不构成伪造公司、企业印章罪；购买公司、企业印章的行为不属于伪造；为该罪的刑事处罚和行政处罚提出了界定标准，

简介：共享发展是社会主义发展的重要价值目标。目前实现这一价值目标还存在着一系列由制度、机制不完善造成的障碍性因素，需要树立正确的共享意识，构建合理的居民收入分配体系，大力推进城乡一体化。

简介：随着互联S事业在中国的快速发展,S络空间渐成公共协商的新型场域,既有的公共协商从现实空间向两络空间的覆盖具有广阔的前景和重要的战略意义.中国两络空间已经具有一定的两络公共协商肉涵,但实践中的S络公共协商仍面临着结构失衡、质量低下和灰色力量干扰等突出问题.必须通过国家力量的介入着力从提供H络空间充足有效的规则供应、建立高质量的官方H络信息运营平台以及构建H络公共协商的政治吸纳机制等方面来助推两络公共协商的建构.

简介：《刑法修正案（八）》将醉驾行为犯罪化,是在我国进入机动化社会和媒体社会后民意与风险社会理论相遇的产物。醉驾入刑给醉驾法律增加了不少刚性,在实践中导致了一些问题,使醉驾入刑的法律目的遭受侵蚀。社会舆论以及司法实务部门整体偏严导致醉驾情节显著轻微、情节轻微等情形遭到漠视,公检法需要回归法律场域,发挥《刑法》第13条但书以及《刑事诉讼法》第172条酌定不起诉的法定功能,根据个案具体情况在法律规范范围内正确定罪量刑,以对冲醉驾案件查处的过度刚性。

简介：随着社会经济文化的高速发展,我国政府相关部门逐渐充分发挥自身的职能,实现了对相关法律法规的完善。但受诸多因素的影响,近年来,虚假诉讼在民事网络审判中出现的次数日益增多,主要是在对视听技术利用的基础上,忽视了对案例本身的分析,极大程度上损害了实际权利人的合法权益,也严重影响了司法部门的权利和威严。为进一步明确民事远程审判中的虚假诉讼问题,本文在研究中首先对民事远程审判虚假诉讼的特征展开分析,同时研究民事远程审判中关于虚假诉讼的问题。

简介：我国养老服务体系形成于社会转型、体制转轨的特殊时期,在一个由行政垄断政策供给和主导制度变迁的框架内,引入社会资本进行市场化改革,成为新时期、新常态下一项重大课题。从公共经济学视角分析,养老服务供求失衡问题有体制、法制、经济和文化等多方面的原因。解决养老服务供求失衡问题,必须采取加大政府投入、完善法制、产业融合、开发市场、商业创新等措施,建立供求交互作用下的养老服务供给模式。

简介：互联网的普及和发展催生了网络直播这一种新兴的方式。这对立足于传统版权的著作权法带来了新的问题，这一新技术带来的便利值得肯定，但其中所涉及的著作权问题需引起关注。网络播放可分为三类，即网络直播，网络广播，网络点播。网络直播的著作权保护盲点较多，应以“广播”行为来定性网络直播行为。对于网络直播所带来的著作权问题，涉及著作权人、广播组织和其他邻接权人等的权利归属界定问题，应首先在原有的法律务文内，拓展现有含义，进行深入研究，比如通过广播组织权中的转播权；其次，可以借鉴他国的立法经验，来规范通过网络向公众传播视频的权利。

简介：作为警务改革的新尝试,警察现场急救课程成为警务技战术课程之一。随着课程实践的深入,从课程与教学论的角度来分析其课程与课程目标达成存在偏差。对此以＂工作过程系统化＂理念为指导,提出课技融合、课教融合、课训融合和课证融合的可行性建议。

简介：检讨分析古籍文献可见,古代论诗者认识到边塞题材作品的共通性,通过选录诗歌的方式归纳出边塞门类。不同时代的人选取边塞诗的范围不尽相同,相近时代的认识也存在差异。近代以来的边塞诗研究的“唯唐论”有违于古人原意。边塞诗的科学界定,需以前人认识为参照,进行理论概括。辨正边塞诗概念,认识其特质,还需把握“虚”与“实”、“正”与“变”的关系。

简介：近年来．每年的审计工作报告都揭示了预算资金分配、使用和管理中存在的许多问题。但每年审计查出问题中“屡审屡犯”的现象仍然比较突出，整改不到位、不彻底的情况也时有发生。这说明．如果对审计查处问题的整改工作没有进行后续的检查与监督，那么审计成效就会大打折扣，所以必须加大对审计查出问题整改的监督力度，以维护国家制订的各项法律法规、财经管理制度的严肃性。加强审计查出问题整改情况向人大常委会报告机制研究。目的就是要进一步完善人大常委会监督工作制度，推进审计查出问题整改工作的制度化、长效化。增强监督的针对性和实效性．更好发挥人大常委会的职能作用。

简介：我国刑法将环境法益中的自然法益与人类法益进行分立保护是研究污染环境罪疑难问题的基点。污染环境罪保护的自然法益表现为自然的自洁性利益，其以自然的“自我代谢能力”为判断标准。污染环境罪的主观方面应当认定为故意而非过失。我国现有的环境保护行政规范性文件对污染环境行为的具体规定以及排放、倾倒行为的语义封闭性，决定了污染环境罪中的“非法处置行为”具有兜底性。在司法实践中极具争议的利用危险废物行为，若发生于企业外部，成立污染环境罪则需具备无危险废物经营许可证且严重污染环境的要件；若发生于企业内部，成立污染环境罪则需具备无危险废物经营许可证、以营利为目的且具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的要件。

简介：人口城镇化促进了房地产事业飞速发展,一方面是建筑物、构筑物、其它设施如雨后春笋般的日益增多,一方面则是建筑物倒塌事件频繁上演,原有的《民法通则》及《人身损害赔偿解释》已无法适应层出不穷的复杂状况。2010年的《侵权责任法》第86条虽然进一步完善和明确了相关法律规定,但是立法工作完成之后,紧接而来的就是如何解释和实施该法条,尤其是该法条相关的归责原则、抗辩事由、责任主体和责任承担等问题仍然存在较大争议。

简介：南海问题的产生和复杂与威斯特伐利亚性质浓厚的国际体系里,中国快速崛起带动的体系变革有关。在大国疑惧和小国逐利气氛中,南海问题很容易被'炒热',中国不得不在'亲、诚、惠、容'式不断'加码'的周边友好前提下,维护南海权益。能否做到增信释疑和巧妙利用利益互换,是周边外交基础上维权的关键,国际体系和平一面为此提供了可能。'亲、诚、惠、容'等理念没能处理好理想和现实的关系,导致中国不断'加码'的友好被一些国家利用。改革开放后中国致力于和平发展,但严峻的国际形势决定了中国很难让'息事宁人'不成为忍气吞声。在中国崛起态势明显后双方对现状都不堪忍受,因而维权'新常态'非常重要。同样面对中国'亲、诚、惠、容',不同决策者有不同政策,所以争议国领导人的研究也有重要意义。

简介：全球化背景下,国际话语权成为各国政府关注的执政要素之一。作为亚太政治焦点的南海问题既是领海和资源的实利之争,也已成为关系国际道义、国家形象的话语权之争。本文梳理了南海问题及相关新闻话语研究现状：研究主要集中在传播学、语言学和国际关系等学科交叉领域;研究的不足之处：有些研究的独立性和客观性不足;缺少关于东盟非争端国的南海政策及话语研究;对于中国南海维权的合法性和合理性的研究较少;对＂南海机遇论＂关注不够;对互联网新媒体如微信、微博的在南海问题上的传播研究关注不够。创新南海问题新闻话语和舆论研究的方式方法有新闻话语分析和舆论风险管理研究等。以新闻话语为理论工具来分析东盟媒体有关南海问题的新闻舆论,有助于中国应对在南海领土争端上所面临的话语权问题;在学术价值方面可检验和验证新闻话语理论,并丰富南海问题的研究方法和视角。