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  • 简介:自秦朝建立郡县制以来,县一直是地方最基层一级行政区划,是国家实现基层管理、控制百姓的关键所在.县官则是官僚体系中最下级的国家官员.县以下的乡里村坊基层组织不具备行政权力,乡里村坊负责人也非国家正式任命的品官.县级政权是国家与社会的连接处,县官作为名副其实的“亲民官”,是联系朝廷和百姓的纽带.

  • 标签: 县级政权 运行机制 国家与社会 述评 政务 唐代
  • 简介:地方政府(省、市)是PPP项目的具体实施者,参与了PPP项目全生命周期管理。新常态下中国PPP项目急剧增长,但地方政府在推进PPP模式中仍存在一些问题,因此,应从转变观念,实现政府角色转化、借鉴经验,规范运作流程、加强合同管理,平等履行合同、加大专业人才培养,发挥外部专家机构作用等几方面不断优化政府行为。

  • 标签: 新常态 PPP模式 地方政府 行为优化
  • 简介:目前,有关我国地方债务问题的研究备受关注。民族地区地方政府债务形成和发展与全国具有同步性,但债务压力和债务风险比全国大部分地区形势要严重,其主要来源于“吃饭财政”、土地财政、地方政府融资平台以及自然灾害和其他突发经济社会事件的影响。从理论研究层面和数据实证层面都可以看出,民族地区地方政府债务规模较大、增长较快,且县级债务负担更重,信用违约风险概率更高。因此,应高度重视民族地区地方债务问题,以求尽量客观、完整、准确评价债务风险,全面提高债务管理水平。

  • 标签: 民族地区 地方政府债务管理 土地财政 风险评价
  • 简介:本文通过对罗布林卡原噶厦政府办公区建筑布局、建筑构造与色彩组合方面的勘察,研析了藏式建筑独具特色的建筑特征。

  • 标签: 罗布林卡 建筑布局 宗教影响
  • 简介:面对20世纪60年代末兴起的国际恐怖主义劫机活动,9.11事件后公开的美国国家档案显示,尼克松政府不仅通过创建空中警察和机场安检系统等措施提高美国自身的民航反恐能力,还通过国际民航组织、联合国、北约等国际组织积极争取国际反劫机合作。这些举措不仅有效地减少了针对美国的劫机事件,而且客观上促进了国际社会在航运安全领域的合作。然而,受冷战思维的影响,尼克松政府的民航安全政策主要着眼于美国的航运利益,服务于冷战时期美国的地区安全战略,因此其争取国际合作的努力常因无法获得其他国家的支持而作用有限。

  • 标签: 尼克松 民航安全 国际恐怖主义 劫机 国际合作
  • 简介:<正>国民党国民政府国防部于1946年6月在南京黄埔路国民党中央党校旧址成立,第一任部长白崇禧,参谋总长陈诚。1948年夏,何应钦继任部长,顾祝同任参谋总长。1948年底徐永昌接任部长。1949年阎锡山继任之,淮海战役后该部迁往广州,后迁重庆、成都,1949年12月大部遣散,接着成都解放,一小部分迁台湾。它在大陆的时间不长,但却是蒋介石发动三年内战的最高军事决策指挥机构;是国民党按美国五角大楼的意愿雕塑的“最理想”、“最科学”、直接受美国顾问团控制的最高军事机关。

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  • 简介:抗日战争爆发以后,为了欺骗世界舆论,日本在对中国发动全面侵略战争的同时,在国内外大做宣传文章,企图使人们相信,战争爆发的原因在于中国,而不在于日本。日本旅居各国的侨民所办报刊、通讯社也在大造反华舆论。外国报纸不时转载。面对这种严重局势,中国必须开展国际宣传,努力争取国际社会的同情、支持、支援。美国便是中国朝野努力争取的重点和主要对象。知名人士赴美游说为了打开对美宣传的局面,国民政府是竭尽全力,无所不用。国民政府除了派遣一流的职业外交官赴美外,还派遣了不少在美有特殊关系或特殊影响的知名人士赴美作为政府外交官、特使,游说美国朝野人士,并在其周围建立起重叠错落的关系网络,以期美国的远东政策朝

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  • 简介:抗日战争爆发后不久,国共两党实现第二次合作,开始团结抗日。随着北平、天津、上海、南京的相继沦陷,国民政府于1937年底被迫西迁武汉,因此武汉就成了战时首都。同时,国民政府开始改组,1938年1月17日,国民政府军事委员会改组,下设军令、军政、军训、政治四部。其中,政治部部长为陈诚,副部长为周恩来。

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  • 简介:在中国近代民族关系发展的历史上,南京临时政府时期的国内民族关系具有十分显著的特征。首先,它是中国近代民族关系史上的一个重要历史转折,其所揭橥的“五族共和”实现了中国由传统多民族统一国家到现代多民族统一国家历史进程中的重大突破,从此共和政体的现代统一国家成为中国各民族政治关系的最高形式,初步确立了各民族在现代民主国家中的政治地位和现代法理基础。其次,这一转型的实现又是具有动态特征的,它不仅是辛亥革命时期各派政治文化精英关于民族主义与国内民族关系问题在思想文化领域认同与整合的结果,又是当时南方革命阵营内部及南北之间各派政治势力认同和整合的产物,是中国各民族、各阶级、阶层相互认同和整合的历史过程。第三,由于阶级和时代的局限,“五族共和”在理论认识和具体实践中仍然存在着诸多问题,国内民族关系依然面临严重的危机和挑战。

  • 标签: 南京临时政府时期 民族关系史 国内 民族政治关系 辛亥革命时期 多民族统一
  • 简介:提到北京政府的统治,模式化的评价便是政治腐败,经济凋敝,文化黑暗。然而,正是在北京政府统治的中期(1916-1921年),新文化运动蓬勃兴起,各种学说、思潮竞相涌现,近代中国迎来了文化思想空前繁荣、百家争鸣的局面,这就使我们不得不思考北京政府文化政策与新文化运动的关系。那么北京政府的文化政策究竟是怎样的?它是否就是一块封建专制文化政策的铁板?是否有顺应潮流的因素,从而为新文化运动的兴起和发展提供了一定的契机呢?为了控制思想意识形态,1912年袁世凯当政后就掀起了复古尊孔运动,妄图用儒家的四维八德禁锢人们的思想。1912年9月,袁世凯政府发布《崇孔伦常文》,提倡人们遵循儒家礼教,尊崇孔子。19

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  • 简介:60年代中、后期,国际战略格局发生了深刻变化,美国以往建立在绝对优势基础上的世界战略难以再呈现良性运行态势。为确保美国在世界上的“领导地位”,1969年1月上任的尼克松政府决定走调整、迂回之路——变往昔依据优势力量谋求世界霸权为通过推行“均势”外交实现美国一如既往的战略目标。尼克松尤其重视中国在全球均势中的作用,他把中国作为抗衡苏联的地缘政治砝码,积极促成美中和解的实现。从本质上说,“均势”政策是美国外交战略的一种调动方式,尼克松意在通过利用世界主要力量之间的矛盾,分而治之,在交叉变位中牵引国际格局走势,实现美国一极独尊的霸业

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  • 简介:<正>一随着北洋军阀的垮台,国民党新军阀之间因地盘分配不均所引起的矛盾日益尖锐。控制中央政府的蒋介石集团,为达到消灭异己,“一统天下”的目的,匆忙于1928年6月提出了裁兵建议,主张召开编遣会议以整编全国军队。为迎合蒋介石的裁兵计划,宋子文于是月20日在上海主持召开了全国经济会议,提出了一个《克期裁兵从事建设案》,以所谓的全年财政收入不能支付军费开支为理由,主张“重行整定军制,大加裁汰”,“以苏民生”,胁迫各实力派接受裁兵建议。蒋介石更是紧锣密鼓,7月5日他同时致电冯玉祥、阎锡山、李宗仁等,强调“今日非裁兵无以救国”,

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  • 简介:抗战初期大规模的厂矿内迁运动和战时后方地区工矿建设的勃兴,都与国民政府的工矿行政有密切关系.在战争状态下建立和运作的国民政府战时经济及工矿行政机构,根据国民政府制定的总体经济方针,参与制定并实施了一系列与战时工矿业相关的法规和措施,表现出若干带有时代特征的新气象,取得了比较明显成效,在一定程度体现了政府在发展后方工矿业中的积极作用和主动精神.

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  • 简介:1920年海原地震是我国近代史上波及范围最广、死亡人数最多的一次地震,1921年北京政府派出调查组赴灾区实地考察。此次地震的救灾工作未能完全防止次生灾害的发生,因而造成重大损失。在灾难面前,政府、社会组织、媒体以及广大民众表现不一。海原大地震及赈灾救灾的过程,有很多经验、教训、启示值得我们借鉴。

  • 标签: 海原地震 政府 非政府组织 媒体 对策
  • 简介:政府采购所使用的公共资金来源于公众的劳动,公共资金的消费购买也应当面向公众,为公众提供一个平等竞争的机会,这样才能使政府采购公开、公平、公正地进行。这就需要建立完善的政府采购制度,只有完善的政府采购制度和高素质政府采购机构的从业人员,才能使政府采购工作走上规范化、程序化、法制化的轨道。

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  • 简介:美国内战期间,南部邦联财政政策的主要目标是筹措资金。为达到此目的,南部邦联政府采取了征税和发行国库券与债券等措施。由于通过征税获得的财政收入微乎其微,南部邦联政府的财政资金便主要依靠发行国库券和债券。此举固然使得南部邦联政府短期获得一部分可支配资金,但由于南部邦联没有坚实雄厚的财政基础,又得不到外来有力的资金援助和支持,因此南部邦联财政政策并未实现既定目标,反而引发了通货膨胀和物价飞涨,加剧了南部邦联的民心涣散,最终加速了南部邦联的失败。

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  • 简介:<正>(一)贝祖诒,字淞荪,江苏吴县人,苏州东吴大学毕业.1914年,贝淞荪任中国银行北京总行会计.1915年,贝调往广东,先后任中国银行广州分行会计主任、营业主任、副经理等职.1917年中国银行香港分行成立,贝淞荪任经理.众所周知,中华民国建立后,币制十分混乱,流通中的货币既有银两、银元、铜钱,又有各中外银行发行的纸币.各地方政府也利用政治权力强制发行各种通货.币制的混乱为外币乘虚而入提供了良机.在广东,“港纸”是人

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