简介:上个世纪九十年代末,随着乡镇企业的私有化产权改革,诞生了一批企业老板。在苏南地区,地方政府出于种种目的安排或同意一些老板出任其企业所在村的党委书记,也成了一种普遍现象。这些双重身份的书记在特定背景下,为自己营造出一片可观的个人化自由政治空间。而乡镇企业的市场化、私有化和户籍约束的松动则改变了农村政治精英的基本身份,重塑了他们的性质,使之"去农村化"和"老板化"。他们因之以一种全新的姿态对其所担负的政治精英角色进行一番前所未有的演绎——把村庄当作企业战略的一种延伸进行投资和治理。新的角色定位背后蕴含着一种伦理精神,熊彼特称之为"企业家精神"。它与传统集体主义的伦理关怀必然会产生内在紧张,而后者恰恰是广大村民所坚持和信守的,也是他们对农村政治精英的伦理诉求。这就使改制后的苏南农村治理陷于一种伦理困境当中。
简介:在当前民办高等教育对于整个亚洲高等教育大众化的作用越来越凸显的时代,结合我国当前的创新驱动发展战略,分类管理已然成为我国民办高等教育全面深化改革的一个重要组成部分。本文结合我国当前民办高等教育发展现状,借鉴发达国家的相关经验和做法,通过系统论的方法综合研究分类管理的关键方面,得出结论和提出路径建议。分类管理实施涉及多方面因素,制度建设综合复杂,其配套政策需教育、财政、国资、国土、金融、民政以及工商等多个部门的协调合作,是一项系统性工作,因此本研究在民办高等教育分类管理的问题上结合系统学、经济学、管理学、教育学和创新学说进行创新研究,寻求适宜的民办高校分类管理方式,在相应多个方面进行制度创新。可以为民办高等教育分类管理研究提供理论依据与实际参考价值。