简介：地方政府环境治理能力研究是我国应对地方治理全球化、环境管理体制改革和两型社会建设的现实需要。地方政府环境治理能力具有系统性，突出地体现为地方政府环境制度供给能力、环境公共监管能力、环境公共服务提供能力和环境多中心合作共治能力等。目前影响我国地方政府环境治理能力的因素主要有地方政府环境责任意识，地方政府环境权能，地方政府环境政策工具，府际环境合作，环境社会资本，企业环境责任和环境技术创新等七个方面。

简介：单位治理能力与社会治理能力以对内和对外两个向度一同构成领导干部的领导力。作为一种向内的治理行动,单位治理更多地考验领导干部的自省力和协同力。即要求领导干部在持续、具体相对稳定的单位工作中能够始终保持清醒头脑和对问题的敏锐度,消解单位内卷化效应,让单位能够始终具备成长力,具备创新动力,保持战斗力。

简介：基于话语视角,信访产生于中国共产党群众工作的长期实践,形成了自身的话语体系。信访话语体现在围绕信访乃至一整套群众工作的法规政策、围绕信访及各类群众工作中官方与民众的语言表达。信访话语的生成与变迁是基于＂革命—动员＂与＂改革—稳定＂两个语境。革命和建国初期,信访属于＂动员＂治理模式,实现了动员与民众诉求的平衡。＂改革—稳定＂语境中,信访话语尽管延续了反映意见、联系群众和调查实情的传统,却面临转向中的断裂问题,即＂动员＂话语消失之后难以在法治建设中定位自身价值。纵观历史,信访话语转向之关键在于构建契合改革语境的治理模式。

简介：在人类社会不同的历史阶段中,社会治理的工具与模式都是不一样的.工业社会是一个竞争与协作的社会,社会治理工具主要由法律和政策构成,并基于此建立起法治的治理模式;而在全球化、后工业化进程中,法律的路径遇到了困难.高度复杂性与高度不确定性的社会条件要求灵活性、具体化的治理,要求通过合作行动而不是制度来应对高度不确定的社会问题,这自然就走向了道德的路径.德治不是一种虚妄,德治最终实现的是法治与德治的有机结合,是社会发展的必然选择.

简介：大数据正日益成为政府治理创新的重要驱动力,不断推动政府治理理念、治理模式、治理内容、治理手段的变革.目前,由于政府在运用大数据治理中还存在如政府公共服务水平和效能不高、权力运行监管弱监漏监、决策的科学化程度较低、地方政府数据开放不够充分等问题,因此,实践中应创新应用大数据,牢牢树立大数据思维,实现政府治理理念的创新;深化“互联网＋政务服务”,构建服务型政府;创新大数据监管模式,打造动态监管“数据铁笼”;积极开放政府数据资源,让公众分享大数据红利,进而实现政府治理体系和治理能力现代化.

简介：全球化、网络化创造出广阔的公共领域，市场化培育出大规模的公众群体，多重变革力量的重叠使转型中的中国社会加速迈入公众时代。与过去的大众社会完全不同，公众时代的舆论更加丰富、复杂、多样，影响更为直接、广泛、深刻。政府在大众社会中形成的理念、思路、方法已不能够适应公众时代的需要，日益活跃的公民参与要求政府重新看待舆论，调整公共权力与舆论的关系。

简介：一、国家治理现代化的重大理论实践意义国家治理现代化是一个具有重大战略实践意义、重大理论实践价值的崭新命题。战略具有根本性、长远性、方向性和全局性。邓小平同志多次强调，无论做什么事情都要首先明确战略方针，“没有明确的战略方针，好多事情都不好办”。^[1]党的十八届三中全会决定，第一次提出国家治理现代化的概念，强调“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。^[2]

简介：分级诊疗制度是实现健康中国战略目标的重要举措及必然要求,该制度在实践过程中逐渐形成了五种模式类型。通过文献研究及实地调研发现,这一制度在试点中存在着基本药物目录种类少、剂型不全,全科医生数量少、器械配备不全,基层医疗机构门诊量低、重复就诊以及向下转诊难以执行等问题。研究表明,该项政策的制定与推动简单地采取经济手段而忽视民众的就医心理,进而忽视了三级医院的虹吸效应,同时无法解决医疗机构的利益驱动及基层医疗机构能力不足等问题。为此,要综合运用政策工具,引导群众转变就医观念,实行上级医院全面托管基层医疗机构,减少财政投入三级医院,实行财政向基层医疗机构倾斜,取消三级医院门诊政策,使得患者到基层医疗机构首诊,推动分级诊疗政策目标的实现。

简介：国有企业潜亏,是国有企业经营中的一大隐患,国有企业潜亏会给国家和人民利益带来极大的损失.因此,分析国有企业潜亏形成的原因,努力探索治理国有企业潜亏的现实对策,将是国有企业焕发生机与活力的重要途径.

简介：在以资本制度为核心构建的公司治理结构中,劳动者民主参与的共生性似乎缺乏合理的基础。德国的共同决定制所演绎的产业民主诠释着劳动者参与是影响公司治理样态的重要因素之一。在公司治理与产业民主关系的处理上,我国应该利用自身的本土资源,对职工代表大会以及职工董事、职工监事制度进行合理化的改造。

简介：十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度。推进国家治理体系和治理能力现代化。领导干部管理制度或者说“洽官”制度是我国总体制度和治理体系的重要组成部分，也是国家治理能力的试金石。若“治官”得力，则治国理政有序，党风政风肃然，党群干群和谐。在全面深化改革攻坚期，必须以贯彻落实三中全会精神为契机，为有效“治官”汇集更多制度助力，为国家治理和反腐倡廉形成更多整体合力。

简介：合作治理系统的演化首先需要在理性的博弈竞争中培育积极的合作行为，在竞争逻辑主导的环境中生成合作的逻辑，实现初级合作治理。而后，合作治理系统的演化将指向高阶合作治理，其目标是使合作常态化、开放化和行动化。虽然通过共同利益和博弈情境等制度设计能够在参与者数量较少时生成合作，然而随着高阶合作治理的去主体化现象产生，大量行动者涌入了社会治理领域，此时在制度化的治理已无法继续为如此众多的参与者提供合作的保障，需要去除制度之于行动的优先性，将合作治理放置在行动的框架下，才能够使社会治理系统输出治理服务的能力与后工业化进程中社会表现出的复杂性相契合。

简介：时下风俗，动辄说情，其中尤以替违法违纪者减轻责任与处分的说情风更盛。此风乃恶浊腐化之风，并能诱发多种腐败现象，因此，必须研究它治理它。

简介：20世纪后期以来，人类进入了全球化、后工业化进程，出现了领域分化开始逆转的迹象。人类社会的发展在从农业社会向工业社会转变的过程中打破了地域界限，却又在工业社会的行进中进入了领域分化的进程，形成了公共领域、私人领域和日常生活领域三个基础性的领域。我们既已拥有的社会治理就是建立在领域分化的前提下的，关于社会治理的一切安排和社会治理的一切活动，都是依据领域分化的现实做出的。全球化、后工业化则呈现出领域融合的趋势，这就要求社会治理变革必须根据这一新的趋势去开展行动。20世纪80年代开始的这场席卷全球的改革运动之所以没有使社会治理的状况实现根本性的转变，反而把人类社会引入了风险社会，这是因为我们并没有根据领域整合的新趋势去进行改革。我们现在的根本任务就是要认识社会发展中的这一领域融合趋势，并据此去构想社会治理变革的自觉行动方案。

简介：面对资本逻辑、私有生产方式与社会主义制度共存的＂物的依赖性＂依然具有影响的社会主义初级阶段,要有效开展生态治理,需要处理好生态治理的阶段性和层次性.既要着眼于社会主义初级阶段的实际情况,吸收和借鉴传统社会和西方社会中好的方法和措施,又要超越这些方法和措施,不断发展生产力,直至消除生态危机产生的深层社会根源——资本逻辑和私有生产方式,最终实现人的解放和自然的解放,实现在生态治理问题上的生态马克思主义理论自觉.

简介：以借贷名义受贿甚至搞'虚假借条',挪用公款违规放贷获取利益,借助职务影响直接参与或通过代言人非法集资、放贷谋利……有的地方党员领导干部违规参与借贷的问题屡禁不止、花样百出,成为一些问题官员涉贪涉腐的新套路。

简介：开展治理商业贿赂专项工作，是中央作出的重大战略决策。交通部党组坚决响应，严格按照党中央、国务院的部署和要求，结合交通行业实际，对开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作进行了周密的研究、安排和部署，正按计划分步骤认真组织实施。

简介：税费改革以后,乡村治理逻辑发生了深刻转型,呈现出干群关系“脱嵌化”、乡村治理去政治性、去规则化的三重特征,这表明了乡村社会中私人性治理的到来.要理解乡村治理逻辑的转变,务必将其放在税改这一制度性背景之下,资源获取方式的改变构成了乡村社会私人性治理的外在动因,治理责任的丧失成为了私人性治理的内在动力.私人治理不仅给乡村政治带来了深远影响,也把乡村引入了趋于陌生化的社会.

简介：党的十八大以来，随着反腐高压态势不松、力度不减，“不敢腐”的威慑作用逐渐显现，有效遏制了腐败行为的发生。但是，一些基层干部“不想腐”的思想尚未完全形成，“微腐败”在一些地区不同程度的存在，不仅严重侵害了群众的根本利益，也破坏了党群、干群关系。因此，必须高度重视，直面“微腐败”的特点及危害，分析其形成原因，研究对策进行有效治理，形成基层反腐的强大合力。只有这样，才能不断铲除“微腐败”滋生的土壤，不断增强群众对正风反腐的获得感和认同感。

简介：全球治理体系是一个具有特殊含义的概念.全球治理的法治背景是发展权利宣言,全球治理是21世纪人类面临的紧迫课题,金砖合作机制已成为全球治理的示范模式.中国方案的提出是中国参与全球治理能力的最佳体现,中国方案列举的举措构成了全球治理体系新的框架设计,中国方案的内容充实了全球治理体系的丰富内涵,中国方案的实施展示了中国应对全球治理的高超智慧.