简介:事业单位养老金制度是社会保障体系的重要组成部分,本文分析了目前我国事业单位养老金制度的弊端及改革滞后的主要原因和存在问题,提出了“职业养老金替代退休金和对接国民基础养老金”的二元结构事业单位养老金方案;利用世代交替模型,求出这一制度安排相对于原有的退休金制度,实现“事业单位职工的养老金待遇不降低,我国整体养老金制度得到改善,财政养老金负担趋于下降”这一“帕累托改进”目标的条件;分析了该二元结构养老金方案的帕累托改进效应及这一方案在推进国民基础养老金改革、促进职业养老金和养老金市场的发展、完善养老金个人账户和公共服务体系等方面所能发挥的积极的社会效应;分析了方案实施的政治、经济和社会基础并通过仿真分析验证了本方案的有效性和可行性。
简介:取消保护价收购是我国农村政策的重大调整,但政府支持农业发展、保护农民利益的责任应该不减反增,需要调整的是承担责任的方式和方法.从我国农村和整个国家现代化的长远战略需要看,尽快建立起农民养老金制度是最佳政策选择.目前,我国建立农民养老金制度的条件基本成熟,以产品换保障的方式,完全可以在不增加甚至减少财政负担的情况下,由农民定额缴纳其粮食产量的20%作为保险费,就既能保证国家粮食安全,又能建立起年积累额超过1500亿元的农民养老金制度.实现上述政策目标需要的只是将目前用于保护价收购的资金微调为对缴纳保险费农民的直接补贴.与此同时,建立这样的制度,最重要的是给农民机会,给农民提供一个建立农民养老金制度的思路和框架.中国农民的问题,从来都是依靠自身力量解决的.建立农民养老金制度将也不例外.
简介:公务员退休金和企业职工养老保险金的待遇差是社会热点问题,并波及事业单位养老金制度改革,助长了"提前退休浪潮"。机关公务员与企业人员退休后收入的待遇差来自人员身份和计算方法的制度"隔墙",本文审视了针对公务员养老金的政府责任和财政负担,探讨了中国公务员退休金制度的新路径,即三元组合的公务员养老金制度。养老金制度目标有两个,一是通过国民基础养老金避免老年贫困;二是通过职业养老金个人账户实现老年体面生活。公务员作为公民应享有国民基础养老金,作为政府雇员应享有职业养老金并附之以廉政奖励养老金,政府应当分别承担相应责任。通过模型计算和实际数据模拟计算表明,新制度初期财政支出超过原有制度,但若干年后低于原有制度,本文提出的模型和政策建议具有不降低公务员养老金待遇的同时减轻未来政府财政负担的效应。
简介:“零点一”精神,一个曾经震耳欲聋的响亮口号,一段曾经难以忘却的永恒记忆。上世纪90年代中期,在青海油田“进行二次创业,实现三个翻番”发展目标的鼓舞下。冷湖油田进入了新的发展阶段。此时的冷湖油田管理处继承和发扬当年石油人创造的“零点一”精神,在具体的生产管理过程中.厉行节约。艰苦奋斗。使“零点一”精神得到了发扬光大。斗转星移,进入21世纪,油田按照科学发展观的要求,结合实际,创造性地提出了“打造资源节约型、环境友好型油田”的战略构想。为此,一个怎样既要产量、又要效益的重要课题摆在了油田各级领导的面前。2002年,正式更名成立的边远油田开发公司,以继承创新“零点一”和弘扬柴达木石油精神为己任.依靠科技领路、管理创新、安全先行、技能提高和文化铺路,不仅在油气生产上得到了跨越式发展.而且原油年产量由2002年的38200多吨上升到2005年的81100多吨。3年间原油产量翻了一番多,在创建能源节约型企业中取得了新的进展。建设资源节约型、环境友好型社会。我们任重道远。借鉴边远油田开发公司的经验。通过实践探索走出一条依靠科技、厉行节约、艰苦奋斗的科学发展之路,是促进经济又快又好发展之必须,是推进和谐社会建设、实现经济社会可持续发展的现实及长远需要。