简介：我国现行法律关于自然资源的规定存在权利归属不明确、管理职责交叉重叠等诸多问题。权利归属不明确引发大量民事纠纷,管理职责交叉重叠导致政出多门、政令冲突、管理低效、资源浪费、生态环境破坏严重等一系列问题。河道滩涂既有重要的生态环境价值,又有较高的经济社会价值。关于河道滩涂权属出现了所有权、管理权、使用权之间的争议。对此,首先要在立法上明确河道滩涂的概念及性质;其次要逐步改良二元所有制,完善国家所有制;第三,对现有的河道滩涂进行确权,明确所有权、使用权及其流转机制;第四,理顺河道滩涂的管理体制;最后,完善河道滩涂征收补偿机制,切实维护群众的合法权益,实现河道滩涂的合理开发利用,同时有效保护生态环境。

简介：有鉴于跟追骚扰问题在现今社会的严重性和危险性,许多国家已陆续将跟追骚扰视为危害安全的一种行为,并在预防上投入必要的警政、社政与司法资源.并制定相关法规。目前已制定有防制跟追骚扰法律的国家中,法律规范的方式有刑事惩罚、民事补偿、禁制令与警告命令等。反观台湾地区,目前仅在家庭暴力防治法中有跟追骚扰的防制令相关规定,但适用对象仅限家庭成员间或未同居的情侣间实施家庭暴力行为时,始得声请禁止跟踪骚扰之保护令。对于一般关系之人,仅社会秩序维护法中有对跟追行为的秩序罚,但并无如保护令之防制效果。为了回应这样的困境,台湾地区于2015年已有民间团体经由立法委员提出“跟踪骚扰防制法”草案,台湾行政院亦于2018年提出“纠缠行为防制法”草案。目前各个相关草案版本尚未立法通过,相关人员对于跟踪行为之本质、样态、辨识指标及因应策略等尚在起步阶段,协助跟踪骚扰被害人仍力有未逮。因此。应该持续关注属于性别暴力之跟踪相关政策与实务议题,从媒体畅导、专业培训与法令推动加以着手。同时希冀支持“防制跟追纠缠”之立法,以具体规范和防制社会中之跟踪骚扰问题,促使民众的人身安全与自由、隐私及尊严得以获得进一步保障,并能为跟踪被害人发声,争取并保障被害人权益。

简介：目前，在社区矫正实践中会出现社区服刑人员不服从管理，脱管、漏管，违反禁止令或监督管理规定，实施违法犯罪行为，以及在实施违法犯罪后被收监时脱逃甚至反抗的情况。由于目前社区矫正工作人员缺少相应的强制权力，导致刑罚执行的严肃性和权威性受到损害。为解决这一问题，一方面各地在实践中抽调监狱、戒毒人民警察参与社区矫正工作，加强社区矫正的权威性强制性；另一方面有关部门在立法过程中推动建立社区矫正警察队伍，但面临的理论争议较大，立法难度较大。针对这些问题和困境，本文提出建立社区矫正强制措施的建议，以期对社区矫正的完善有所裨益。

简介：我国民法典应当在物权编所有权一章设专节规定添附制度,在添附制度的适用条件和对第三人的效力问题上采强行法规范模式,在添附物的归属和偿金请求权问题上采任意法规范模式。添附制度的调整范围应涵盖人的行为和基于自然力作用而发生的情形。在规定不同所有人的动产之间、动产与不动产之间添附规则的同时,应当规定不动产之间的添附规则,同时对同一所有人的不同财产能否添附持否定态度。在添附效力问题上,附合物、混合物与加工物归属的判断标准并不相同;行为人的善意与否,对添附的构成没有影响,但对确定添附物的归属和丧失原物所有权一方求偿请求权的行使具有重要意义。

简介：柏拉图认为,立法应着眼于教育而非惩罚。立法首先旨在造就好公民,但教育的最高目的并非培养好公民,而是培养完美之人。因此,教育的重点不应是职业教育,而是德性教育,德性教育的关键首先在于培养恰切的苦乐感和节制。立法者在为城邦设计法律时,应注重训练人的苦乐感与理性取得一致。只有展开充分的德性教育,最终才能培养出好的王者和立法者。

简介：基本医疗卫生与健康促进法草案的最大亮点,正是在法律层面首次提出公民'健康权'这一基本人权概念。去年年底,基本医疗卫生与健康促进法草案提交全国人大常委会一审,此次立法,既是填补医疗卫生法制长期缺失基础性立法的历史空白,更是回应当下看病难、看病贵、医患冲突等社会问题的必然选择。这就决定了立法必须以公民的健康权益为原始基点,肩负起公平保障权利的时代使命。

简介：立法性决定是全国人大常委会在行使立法权和决定权的过程中制定的有关宪法和法律问题的决定、决议和办法等规范性法律文件的统称。立法性决定是应对法律缺位达致法律实现目标的必然选择,是法律实用主义发展的重要体现,是完善法律体系的必然要求。立法性决定在立法层面和司法适用过程中存在着名称不统一和效力不明确等诸多问题。在对立法性决定进行效力认定时应该坚持宪法至上原则、正当程序原则、科学立法原则和民主立法原则。只有通过在立法过程中完善相应的立法技术规范,明确立法性决定的法律效力,才能更好地发挥立法性决定在完善法律体系和全面推进依法治国中的重要作用。

简介：PPP项目合同作为典型的长期合同,具有不确定性特点,项目实施过程将不可避免地出现合同订立时难以预见的情势变化,构成合同履行之障碍。从我国早期PPP实践看,PPP项目多伴随投资回报波动、需求预测误判、规划缺陷以及政府信用等风险而出现僵局,缺乏对PPP长期合同特质的准确认知和灵活的合同柔性治理思维是合作失败的主要原因。PPP的本质是“合作”而非“对抗”,必须构建相互信任和默契、具有较高容忍性和灵活性的合同治理机制和规则体系,才能促进合作关系的增长而不是消减,区别于形式化、格式化的刚性治理,这种合同治理艺术更具弹性和互动空间。为避免因合同困境使政府与社会资本之间的合作走向对抗,促使优质合规的PPP项目取得长足的发展,我国PPP立法应强制PPP合同嵌入可变更、可调整条款,并设置相应的修补程序,在特定阶段,安排政府与社会资本进行协商与再谈判,才能缓释冲突,挽救合作危机。

简介：公共场所安全检查作为反恐防爆的最后一道防线,其使用的广泛性、保障安全的有效性和可靠性在公共安全防控工作中日益显现出来。但由于缺乏统一的法律规范,公共场所安全检查工作中存在突出的安全隐患问题,与安全检查作为最后一道安全防线的地位形成反差,对实施安全检查的实际意义造成一定的负面影响。应在对公共场所安全检查立法的必要性、可行性进行分析的基础上,提出公共场所安全检查立法的主要思路和拟采取的制度措施。

简介：推进国家监察立法的研究已比较深入．有些意见已获法学界普遍认同．可以作为进一步讨论国家监察体制改革领域其他话题的基础，主要包括：第一，全面进行国家监察体制改革必须有宪法根据。

简介：随着人们的生活水平在不断的提高，对于用电的需求在不断地加大，地本文针对500kV超高压输电线路导线翻转问题，做了简单的论述。首先，分析了500kV超高压输电线路设计。其次，重点论述了导线翻转问题，包括导线翻转的原因和处理方法。最后，提出了超高压输电线路导线翻转问题的处理策略。若相关有效解决此问题，对保证输电线路运行的性能，有着重要的意义，因此深度研究也具有意义。

简介：文章以新加坡国立大学为例,从新加坡高等教育发展的历史追溯该国高等教育国际化的足迹,对起步期、发展期、成熟期三个不同时期的高等教育国际化政策进行深入分析。借鉴新加坡高等教育国际化的成功经验,为我国在推进＂双一流＂建设与高等教育国际化进程提供案例借鉴：成立专职部门负责高等教育国际化工作;与国外高水平大学合作办学,深化国际合作;在＂一带一路＂沿线国家开设分校;加入国际大学联盟,参与地区与国际的多边对话。

简介：摘要随着社会快速发展，电力成为了人们生活中不可缺少的一部分。我国电力调度自动化技术逐渐向智能化方向发展，其系统要管理维护的数据信息也越来越多。由于各电力企业所使用的电力调度自动化系统不同，各类型的数据信息交换变动工作变得非常复杂，传统的数据管理方式已经跟不上社会的发展，不能满足电力调度自动化系统的需求。直到大数据的出现，有效地解决了这些问题。大数据可以从信息采集管理、存储管理、分析处理、挖掘和增值方面进行处理，从根本上实现大数据建设下的电力调度自动化控制工作，从而促进电力企业快速发展。

简介：摘要近年来，我国建筑工程建设施工数量逐渐增多，给经济发展提供了推动力。高速公路建设在发展过程中增大了压力，导致工程整体建设施工难以满足相关要求。就我国当前的高速公路建设施工来说，对湿陷性黄土路基的填筑施工仍然存在较多问题急需解决，因此，需要采取适当的施工方法对技术进行合理利用，提高施工效用。文章主要通过分析湿陷性黄土及其路基施工，对相关的填筑施工技术进行简要的探讨。

简介：7月26日，美国国会参议院通过口头表决一致通过《综合关税法》，同意降低超过1600种进口商品的关税。美国参议院尚未公布这项法案的文本。据分析，该法案将降低或取消烤面包机、化学品等约1660种进口商品的关税，其中近一半产自中国。

简介：摘要《中华人民共和国宪法》和《美利坚共和国宪法》属于不同的法系，各自具鲜明的法律特色。通过对比两国宪法的异同分析各自的优劣，取长补短，扬长避短。对不断完善我国的法律体系，建设法治国家有重要的借鉴意义。

简介：摘要随着信息时代的到来，机器人在人们生活、工作及娱乐等方面被广泛应用，机器人技术得到了迅猛的发展。与此同时，机器人的工作效率和安全性也越来越受到人们的重视和关注。实际上，机器人是利用机械传动、现代微电子技术组合而成的一种能模仿人技能的机械电子设备，他是在电子、机械及信息技术的基础上发展而来的。本文将分析机器人在几个方面的技术发展，接着针对机器人管控的立法保护措施进行讨论，从而实现“机器人双高发展”，即工作效率提高与安全性提高。

简介：根据中共中央的要求和立法法的有关规定,围绕“提高立法质量”这个关键,全国人大常委会办公厅发布了《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》和《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》(以下简称“两个规范”)。笔者特就“两个规范”出台的重要意义,以及对“两个规范”如何综合运用、如何延伸运用等问题谈谈自己的看法和认识。

简介：经过Alphabet、Faceboook、IBM、英特尔、高通高科技公司的大力游说，美国总统特朗普决定支持修改先前美国参议院的议案。修改议案将会拓宽美国外商投资委员会（CFIUS）的触角，以阻止中国对美国尖端科技的收购。

简介：摘要在分析有关法律、法规与南水北调工程的时候，研究人员需要紧紧围绕我国南水北调工程运行管理的法制建设现状和问题，主要分析南水北调工程建设完成后的操作和具体的管理流程，注意及时保护和其他工作的现实和发展。为了能够进一步发展我国的国内外跨流域调水，需要国家和政府重视这些工程的基础设施建设和管理经验所以南水北调工程法制建设的思路需要得到进一步完善和发展。