简介:水资源是关系国计民生的重要战略性自然资源,具有多种属性。2009年世界水日的主题(跨界水:共享的水、共享的机遇)引发了各国对跨界水资源治理制度的关注。典型的市场治理或科层治理机制已经无法解决跨界水资源多维属性的复杂问题,其治理效果和效率在不断降低。本文从我国的水资源共享冲突区域现实及"9+2"合作区的构建出发,认为我国的区域水资源共享冲突治理需要借鉴西方的网络治理模式,以提高治理效率。西方学者提出的共享型治理、领导型网络治理和行政型网络治理三种不同的网络治理结构模式在我国不具备独立存在的环境,认为水资源的共享治理创新将涉及流域沿途的不同区域不同部门,以及同一区域不同层次的各部门。应该建立一种兼具领导型网络与行政型网络的复杂治理结构,即按照传统的自上而下层级结构建立纵向的权力层次,并按照新兴的各种利益集团组织建立横向的行动规则,形成区域公共物品或公共服务的共享供给和实施决策机制。
简介:网络教育具有时空分离、资源丰富、使用便捷等特点,是干部培训工作发展的主流和方向.随着干部网络教育平台的不断发展,学员用户越来越多,使用频率越来越高,产生的数据越来越大,这种“大数据”隐含了学员知识水平、工作领域、兴趣、关注点等信息.通过对大数据的梳理分析可以发现,学习资源评价机制的不完善、学习过程监管过于粗放、考评忽视学习效果的量化分析等,是目前干部网络教育发展面临的主要问题.要突破这种困境,需要进一步在平台项层设计、资源共建共享、学习资源推送、细化效果考评等方面加以改进,以促进网络学习课程的设置和学习交互体验,激发干部自主学习的兴趣,推动干部网络教育事业持续健康发展.
简介:农村是我国构建和谐社会的重点和难点,农村经济能否发展,农民利益能否实现,农村社会能否稳定,将直接影响我们建设和谐社会目标的实现。宣传思想工作在思想引领、舆论引导、凝聚人心、化解矛盾等方面发挥着十分重要的作用,对营造团结、稳定、和谐的农村社会环境,全面建设和谐农村具有举足轻重的作用,直接关系到党的路线方针政策能否在农村得到贯彻落实,关系到广大农民群众的思想问题和实际问题能否有效解决,关系到党在农村执政地位的巩固。因此,必须科学把握构建和谐农村中宣传思想工作的内在规律,不断创新新时期农村宣传思想工作,谋求宣传思想工作在建设农村和谐社会中有更大作为,有力促进和谐新农村的建设。