简介:摘要:随着目前我国旅游市场深度开发,各种类型的旅游方式蓬勃发展,与之相对应的旅游市场监管体制逐渐跟不上市场主体要求。旅游市场的快速发展,反过来要求现行的行政监管体制求变,从过去单一的执法手段转换为旅游综合监管。对于旅游综合监管这种新的执法机制,由于目前我国旅游市场的监管机制未成体系,相关法律依据凌散混乱,同时市场与监管主体权责不明,导致我国旅游市场监管问题频发,急需要通过更新监管理念,健全相关法律规定,建立起一套完善的旅游综合监管体制,为我国旅游市场健康发展提供制度支撑。
简介:摘要新时代要求推进生态文明建设,要用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。而加强环境法治建设既是依法治国的必然要求,也是环境治理的改革方向。中国早在1973年就颁布实施了《关于保护和完善环境的若干规定(试行草案)》,并于1979年颁布了《环境保护法(试行)》。虽然我国还没有设立独立的环境法律部门,但中国环境立法自改革开放以来已取得了显著成就,特别是2015年新《环境保护法》的实施和《大气污染防治法》等的修订,以及“大气十条”“水十条”“土十条”等规范性文件的出台,标志着环境法治迈上了新的起点。与此同时,地方政府在环境保护和生态文明建设领域也积极立法,如《广东省环境保护条例》《江苏省大气污染防治条例》等一系列地方环境法律法规的颁布,为全国环境法治的完善提供了重要支撑。自党的十八大以来,我国不但强化环境立法,而且也特别重视环境执法,既“督企”又“督政”针对违规企业,新《环境保护法》实施“按日连续处罚”;针对地方政府,要求不断强化环保约谈和问责、挂牌督察,特别是要自上而下推进中央生态环保督察,而且各个省份已经或正在开展省级环保督察。在大力推进生态文明建设和依法治国的指引下,我国环境法治建设水平不断提升,已成为生态环境保护的重要依托。在全国生态环境保护大会上,习近平总书记指出,要“推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”,要“让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线”。
简介:摘要现阶段,随着社会的发展,我国的建筑企业的发展也日新月异。据财政部PPP中心发布数据显示,截至2018年第三季度,PPP管理库累计入库项目数8289个(投资额12.3万亿元);累计落地项目数4089个(投资额6.3万亿元),落地率49.3%;累计已开工项目总数1860个(投资额2.6万亿元),开工率45.5%。为贯彻落实财办金〔2017〕92号文精神,全国各地开展了PPP项目集中清理工作,促使目前在库项目质量有所提高,PPP项目继续平稳推进。PPP项目融资与资金来源密切相关,财政支出、国内贷款和自筹资金是融资的三大主要资金渠道,经有关部门统计,资金占比分别为6%、12%、65%。自筹资金包括企业的自有资金和直接融资部分,其主要形式又分为非标融资、债券融资、股权融资、以及企业的盈利。现阶段,财政支出主要受到财政预算的约束,银行资本金规模对银行贷款扩张产生制约,企业自有资金与企业的经营状况和股权融资环境相关,非标融资与金融监管松紧密切相关,债券融资受到债市风险偏好的影响。