简介:地方税制的不完善导致地方的事权与财权不对等。实行分税制后,地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需支出,地方税成为地方财政收入的主要来源和地方政府行使调节职能的主要手段。地方政府的事权较以前扩大了,但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端,地方税目前的状况难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方财力需要,地方政府或运用变通手段,挤占中央收入弥补地方财力不足;或采取开征各种基金、增加收费项目和提高收费标准的方式来补充财政支出的缺口,造成中央收入税基受到侵蚀,正常的分配关系被扭曲。
简介:1998年,在东南亚金融危机和国内市场需求不足的影响下,四川相当多的工业企业生产经营困难,工业经济结构性矛盾突出。针对不利形势,省委、省政府及有关部门根据四川“九五”计划和跨世纪发展战略的要求,采取了一系列强有力的改革措施,坚定不移地推进结构大调整、资产大重组、机制大转换,全省出现了一批有一定资本实力,有较强扩张能力,发展快、效益好的骨干企业,为推动四川工业持续快速发展和结构优化升级作出了巨大贡献。1998年,全省工业经济快速增长,工业结构不断优化,经济效益逐步好转。现依据四川省1998年国有及销售收入500万元以上非国有工业企业统计资料(注:由于采用新的统计指标,没有1997年的基期数,所以