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简介：什么是政府采购保证金制度?它是法律要求政府采购机构将供应商的投标保证金作为投标竞争和授予合同程序的一部分的担保制度。如建筑和工程项目的投标保证金的使用将持续到合同履行。它有以下好处:1、防止投标商在开标后撤回其投标;2、承包商保证向供应商、分承包商及时支付;3、用于履约的保证金可预防承包商违约。招标文件都有哪些内容?招标文件主要有:（1）招标通告;（2）投标须知;（3）合同条款;（4）技术规格;（5）投标书的编制要求;（6）投标保证金;（7）供货一览表、报价表和工程量表;（8）履约保证金;（9）合同协议书格式。

简介：地域间经济要素的合理流动与有效配置是促进各区域经济协调发展的重要保证。缩小地区差距的一个重要因素，就是欠发达地区缺乏的要素能否从内部更多地积累，并吸引发达地区的要素流入。不可流动要素的状况是决定要素运动的重要方面，而要素运动又与经济发展水平直接相关。因而，若能有效改善一个地区不可流动要素的状况，则有助于该地区要素的积累和流入，从而带动经济发展。一些不可流动要素的状况是无法改变的，如一个地区的土地、能源、矿产资源等，但是，诸如交通、通讯、网络等公共基础设施及促进生产要素结合的各种制度性及体制性因素则可以改善，而在这方面，政府的作用是不可替代的。如果政府能够改善落后地区公共基础设施的状况，同时切实改善体制与制度环境，则一方面能够吸引可流动要素的流入，另一方面也可加强本地区薄弱要素的培育，从而促进该地区经济增长，弥合区域经济差距，实现各地区协调发展。

简介：人与自然和谐是和谐社会的基础。实现人与自然的和谐,需要生态伦理建设。面对日益严峻的生态危机,从人类和政府行为的后果及政府的职能来看,政府作为公共权力主体有承担生态伦理建设的责任。为此,政府应当从树立科学发展观,实施可持续发展战略;加强生态立法,制定生态政策;加强生态伦理道德教育,提高公民环境素养等几个路径来承担生态伦理建设责任。

简介：政府与市场的合理定位是政府与市场各司其职、优化社会资源配置的前提条件。文章认为政府角色错位导致我国房地产市场畸形发展、基础工业和与基建相关的行业产能严重过剩、产业升级滞后于消费升级、经济增长过度依赖要素投入增加等方面的问题。为解决经济结构失衡问题,政府应降低官员考核GDP增长率的权重,规范国有企业经营范围,大力发展非政府组织以及鼓励多种力量维护市场秩序。

简介：近期,中央全面深化改革领导小组第二十七次会议,审议通过了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》。贯彻落实中央提出的创新政府配置资源方式的决策部署,要大幅度减少政府对资源的直接配置,并在政府配置的公共资源和公共服务等领域,加大改革力度,加强法规规章、战略、政策、规划等的制定和实施,更好发挥政府的引导和规制作用。一、大幅度减少政府对资源的直接配置改革开放以来,我国进行了多次政府职能转

简介：当前我国政府的经济功能应定位于：（1）推动市场化改革，加快制度创新和重构；（2）鼓励非国有经济发展，明晰产权，重塑微观主体；（3）培育中介组织，完善信息网络，维护市场秩序，促进公平竞争；（4）提供完善的社会保障；（5）制定积极的、增长导向型的产业政策，鼓励技术引进，促进技术创新；（6）逐步完善间接宏观调控体系，确保宏观经济环境稳定。相应地，政府职能转换需要解决如下问题：（1）树立“无为而治”的思想意识；（2）推进政府机构改革，培育非政府组织；（3）设计政府退出直接经营经济事务的激励机制与约束机制；（4）接受外部监督，适时推动民主化进程。

简介：政府与市场、政府与企业的关系，是经济学中的一个长期以来有争议的古老而又永新的话题。政企分开，两权分离，也是我国改革初期就存在激烈争论的热点问题之一。1992年，邓小平同志视察南方的讲话，对改革的理论和政策作了又一次历史性的突破。同年10月，中共十四大正式确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。为了适应市场经济的要求，政府职能转变问题被提到了重要的议事日程。这些年，从中央政府到地方政府对此都十分重视，经过艰难的改革历程，这方面有很大的进步和创造，但是，由于传统体制和观念的影响根深蒂固，政府职能转变远远没有到位，而这个问题的解决难度又很大，因此，需要进一步提高认识，深入探讨，加大切实可行的改革力度。

简介：一次灾难，集中显现了过去被人们忽视了的中国公民社会的力量。更加难能可贵的是，这次抗震救灾展现了党和国家最高领导层的意志与公民社会的一次成功对接，促动了政府和社会的各级机构的迅速运转。灾难是悲壮而惨烈的，但是，此次令世界惊叹的全民救灾行动中生成的政府与社会的对接模式，如果能够在中国未来的社会治理中稳定下来，将是救灾行动留给我们的一笔巨大精神财富。

简介：改革开放20年,农村市场始终是人们关注的焦点,始终是中国市场化进程中的关键环节。那么,到底谁来培育农村市场?笔者认为,关键是各级政府要切实承担起重任。一、农村市场的特殊性离不开政府组织以农民为主体的农村市场,与以企业为主体的市场相比较,

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简介：服务型政府的提出有其历史必然性和规律性。本文在对服务型政府进行历史比较分析的基础上,分析了服务型政府的历史必然性和现实性,以期对服务型政府有更为全面的了解。

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简介：本来,按中央的规定,地方政府是不能自行借债的。但事实上,地方政府借债已不是秘密。据《信息日报》报道,财政部长项怀诚日前指出,一些地方的债务风险已经开始显现,正逐渐成为地方政府的债务负担,并已对个别省的财力分配格局造成严重影响。他所指的债务风险,包括前些年一些地方为建设项目所作的财政担保。用完祖宗的积蓄再掏子孙的口袋南方某沿海城市党报有则报道说,当地一个县级市（以下简称Ｈ市）为创建全国卫生城市,两年来共动用资金８０亿元。这两年Ｈ市１４００多平方公里的大地,整个成了建筑工地。城区拆除旧房４３万平方米,新建房屋１０８万平方米,建工大厦等近２０幢高楼从中崛起;城市基础设施改

简介：一、引言按照西方政府经济学理论,所有的党派、政府都是有着独立利益的实体。其所作所为,一般都符合经济人假定。但我国加入WTO却与这一理论相悖。中国加入WTO,对于政府来说是一个革命性的突破。它意味着我们的党,我们的政府突破了自身的利益边界,以国家的利益、人民的利益为重,顺应了历史的客观要求。之所以这么说,是因为加入WTO,意味着首先存经贸领域,其次会传递到社会生活的方方面面——

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