简介：对指定辩护律师的作用，现行法的质量标准是“客观职守型援助”，而更高的要求是“合理有效性援助”。以D县为个案，通过与委托辩护律师的对比研究发现，指定辩护实践存在“作用阶梯”现象。从定量角度分析，指定辩护律师在庭审中表现明显不如委托辩护律师，后者相对积极；指定辩护律师在案件定性方面作用不大，较之委托辩护略有不如。而从司法人员的评价出发，指定辩护律师发挥的整体作用也不及委托辩护律师。究其原因，指定辩护律师介入诉讼时间过晚、刑事法律援助经费保障不充分、指定辩护质量监控机制偏于形式化是主要影响因素。进一步加强指定辩护律师的作用、提高其辩护效果，很大程度上也取决于这些内、外因素的调整与变化。此外，确立适当的改革目标也是不可或缺。

简介：2014年6月,十二届全国人大常委会授权最高人民法院和最高人民检察院在18个试点城市进行刑事速裁程序试点。刑事速裁程序试点对建立多元化的刑事诉讼程序和推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革具有重大意义。速裁试点问卷调查结果显示,刑事速裁程序试点在保障司法公正的前提下提高了诉讼效率,得到参与试点的诉讼参与人的广泛认可。同时,问卷调查也显示刑事速裁程序的试点在案件适用范围、认罪程序、律师辩护、量刑协商等方面还存在缺陷。为此,未来的刑事速裁程序立法,在扩大速裁程序的案件适用范围的同时,还要构造对被指控人的认罪自愿性审查机制,建立规范的认罪控辩协商机制,制定速裁案件审理证据指引,等等。

简介：近年来,＂一核多元＂治理模式被视为基层社会治理创新的重大成果,但实质上这种新治理模式只是传统全能型治理的延伸和升级,以此为基础的社区治理法治化,只会产生一种＂翻新＂的威权主义治理。在社会系统论视角下,社区多元民主治理的动力来自现代社会的功能分化,这种分化的不足或者负外部性都会产生严重的社会公共性问题。社区社会公共性的发育,不仅需要多元民主治理结构的形成,而且还需要推进社区治理法治化。多元民主治理结构的形成和社区治理法治化的推进都需要社区社会公共性来支撑。社区治理法治化既是多元民主治理结构形成的重要机制,也是社区社会公共性发育的重要支柱。简言之,多元治理结构、社会公共性和治理法治化共同构成了中国城市社区治理体系和治理能力现代化的＂三驾马车＂。

简介：为进一步加强环境保护监督工作，提高全社会环境保护意识，韩城市人大举行环境保护监督员聘任仪式，聘请来自社会各界的48位市人大代表作为环境保护监督员。

简介：《广州市城市房屋拆迁管理办法》(以下简称《办法》)已于2003年9月3日经广州市第十二届人民代表大会常务委员会审议通过，2003年9月26日经广东省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，2003年10月23日公布，自2004年1月1日起施行。这部涉及面广，调整城市房屋

简介：公诉改革是机制改革，检察制度改革是体制改革，公诉改革服从检察制度改革，是检察制度改革的重要内容。推进公诉改革，就是为了拉动检察制度的改革，达到强化检察机关的法律监督职能，维护国家法律的统一正确实施，保障在全社会实现公平和正义的目的。如何推进以主诉检察官制度为龙头的公诉改革，以拉动整个检察改革乃至推动整个社会的法治化进程，不仅是一个重要的理论问题，也是司法实践中迫切需要研究和解决的重大课题。

简介：承担着法律保障和法律服务职责的政法部门，在立法调研、执行法律、普法工作中起着非常重要的作用。因此，必须提高政法队伍的素质，以推进司法改革及依法治国的进程。

简介：<正>6月21日,全国司法厅(局)长会议在山东荷泽召开。司法部部长高昌礼同志在安排部署下半年工作时,要求全体司法行政干警要更加贤密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,充分发挥职能作用;认真贯彻落实中央6号文件精神,进一步加强司法行政队伍建设;因地制宜贯彻全国“148”法律服务

简介：近年来，该局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以“扩内需、保增长、惠民生”为主线。以全县经济工作会议精神为指针，以创建国家级卫生县城和省级园林县城工作为抓手，积极开展以“为民服务零距离”为载体的“创先争优”活动，全县建设事业取得了可喜的成效，在促进宜君经济社会可持续发展方面作出了重大贡献。

简介：<正>一、中国传统民间调解的过去(一)民间调解在传统中国是解决纠纷的重要方式"听讼,吾犹人也,必也使无讼乎。"这是中国传统诉讼文化的反映,即在"礼治秩序"下乡土社会以内生性的社会模式来解决冲突和纠纷,①尽量避免诉诸官府。在此基础上,大量的社会纠纷通过民间调解的方式得到解决。到了革命根据地时期,民间调解依然是一项主要的纠纷解决方式。

简介：美国费城会议在讨论美国第一部现代民主的宪法——1787年宪法时,立宪者认为,宪法不仅仅是一种政制构架,其真正意义在于它同时是“宪政”,即将成立的政府都要受到宪法的制约。宪法必须为政府提供手段,使之有效运行;但同时又必须清楚地划定政府权力,以维护个人自由。宪法的至上性是其最重要的品格。而在信守并实践这种宪政(有限政府、权力分立制衡和保有权力)的承诺的历史过程中,美国人越来越首肯司法审查权的作用。司法审查制度被认为是美国宪政的最独特的贡献。美国宪法并没有明文宣告联邦最高法院拥有解释宪法的权力。自1803年约翰·马歇尔大法官在一起个人要求个人权利的诉讼中成功地主张最高法院有权

简介：城市中等偏低收入住房困难家庭是目前公共租赁住房保障的主要对象。目前我国从中央到地方都已制定了大量有关公共住房租赁的法规和政策。公共租赁住房的退出制度直接关系到城市中等偏低收入住房困难家庭作为承租人的利益。完善公共租赁住房制度中有关退出原因、程序、惩罚和奖励制度是发挥公共租赁住房保障功能所不可或缺的。

简介：<正>为进一步适应改革开放和经济发展的需要,国务院颁布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(下简称《条例》)。《条例》根据《企业法》的基本原则,按照向新经济体制过渡的要求,在建设具有中国特色的社会主义企业制度方面,对《企业法》的一些原则规定作了具体表述和延伸,为转换企业经营机制提供了法律依据,旨在把国有企业特别是大

简介：“新型工业化”思想是对我国多年来实施可持续发展、推行清洁生产和推进生态工业和循环经济的高度总结和概括。在实现新型工业化的过程中，以《清洁生产促进法》为代表的环境法发挥着引导、促进和保障等方面的重要作用，推动着经济、社会和环境的可持续发展。

简介：交通管制规范在交通事故侵权责任认定中的作用,不仅关涉法院的相关裁判标准,更涉及公私法规范之间的制度配置和衔接。实证研究结果表明,对于交通管制规范如何在交通事故侵权责任的认定中发挥作用,法院并无清晰、明确的立场。违反管制规范并不必然导致侵权责任,而实践中责任认定上的混淆则是源于对管制功能和侵权法功能的错误定位。基于此,结合具体适格的交通管制规范,以交通事故侵权责任构成要件的审查为核心,就成为管制规范进入侵权责任认定的合理途径。

简介：对s市M区统计数据的实证分析表明，城市涉嫌犯罪的少数民族人员以无任何前科记录的初中文化水平以下的外来男性农民和无业人员为主；实施的犯罪行为比较轻，相对集中于盗窃罪，寻衅滋事罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪等几个罪名；共同犯罪的规模较小，共同犯罪人之间的联系比较松散，作案手段多元化、相对平和，重特大案件罕见；适用刑罚比较轻缓，以3年以下有期徒刑、拘役、罚金为主。城市少数民族人员犯罪并不是严重的社会现象，其数量和严重程度远远低于汉族人犯罪。因此，少数民族“流动人口”犯罪问题不应当特殊化，应当在人口流动和城镇化的背景下，理性客观地对待少数民族人员犯罪问题，贯彻宽严相济的刑事政策，采取措施使得少数民族“流动人口”尽快融入大城市。

简介：社会主义精神文明建设包括思想道德和教育科学文化建设两个方面。历史教学的特点和任务，使历史教育工作者在社会主义精神文明建设中起着十分重要的作用。教育工作者应该把精神文明建设和根本任务贯彻到历史教学中去，使二者有机地结合起来，为培养“四有”新人和社会主义现代化建设作出应的贡献。

简介：指导性案例的效力问题是我国案例指导制度的核心和难题。本文选取一则公报案例,试图在其与下级法院同类案件判决的关系中认识其效力。在规划行政许可侵犯相邻权争议案件审理中,公报案例采用＂行政义务遵守＂的审查标准,形成了＂合法即不侵权＂的论证思路。经过对一组同类案件判决在法规范解释、采用的审查标准和论证思路等方面的分析和比较,可以发现公报案例对于《城市规划法》第32条的适用和解释发生根本转向,并在其后下级法院同类案件判决中被沿用和简化。由此,可以初步推断公报案例所产生的客观影响。它主要表现为判决思路的内容说服力和权威判决的形式说服力。无论指导性案例的效力是否以及如何被规定,这种事实上的影响是客观存在的。这种客观影响的揭示应当通过运用法解释学提取先例性规范并归纳其发展来呈现。判例的研究和竞争将促进法律适用和解释的稳定性和开放性,形式正义和实质正义则可能得以统合实现。

简介：在资本主义发展过程中起了重要作用的宪法,在社会主义国家中有何作用?本文通过对我国宪法四十年的实践及正反两方面经验教训的回顾,指出宪法是国家统一的思想基础,是行使国家权力的保障。指出执政党只有带头真正贯彻实施宪法,才能使其发挥出应有的作用。作者认为宪法能否在社会主义国家中起重要作用,重要的是要正确处理好宪法的稳定与修改的关系问题。

简介：地方政府规章和行政规范性文件的质量高低以及民主科学化程度直接影响着地方法治政府建设的进程,基于此,本文旨在于通过对我国53个城市在政府立法和制度建设中关键核心环节的考察与评估,以期得以管窥被观测对象在行政立法和制度建设过程中的薄弱环节,进而能够以问题为导向提出有针对性的完善和改进建议。