简介：在现代市场经济中,金融是一切经济活动的核心;发达的金融业是一个区域经济体提升核心竞争力的助推器.本文首先从资本形成能力和经济结构调整功能这两个维度阐述区域金融发展与区域经济增长的内在作用机制;其次,通过对杭州地理区位、产业现状、中心城市功能、金融基本禀赋与特征,以及杭州与上海之间联动关系等进行分析,论述杭州在中心城市功能逐渐弱化的形势下,如何通过构建区域金融中心来提高中心城市竞争力,以及如何采取有效的发展战略.

简介：在社会多元治理背景下,杭州的社会复合主体融合了政府、企业和社会组织的各种资源,发挥出复合运作的协同优势。三大部门各自的基本职能决定了各个权责主体的基本资源配置范围。政府在宏观控制和战略决策层面发挥主导作用,而企业、社会组织则着力于微观资源配置和生产。一般而言,任何主体对其他权责主体的行为替代,都会导致资源配置的扭曲。明晰权责边界的根本办法在于理顺三者尤其是政府的权责范围和目标。

简介：总前委，华东局，并粟、张：（一）总前委陷辰电悉。（二）谭、王，吉已迫近杭州，不知来得及停止否？杭州城内除用势率少数人为后卫尚未退走外，军队、警察及省政府均已向宁波撤逊。城内治安由临时组织的民警维持。在此种情形下，谭、玉、古似可以不即去占领杭州，暂时由原来已经成立的治安委员会（以救济委员会名义出现）地方绅士吕公望等维持，以待我方干部之到达。是否可以如此，请粟，张决定。

简介：出租车运营市场之中乘客、政府、出租车企业和出租车司机关于油价上涨成本的分担而形成的博弈,通过出租车业的市场逻辑、政府职能的正确定位和出租车业的组织特征分别排除了乘客负担为主的均衡、政府负担为主的均衡和企业负担为主的均衡.但是,出租车业组织特征损害出租车运营市场运行,边际成本以出租车司机负担为主的均衡不是社会最优均衡.只有资本和劳动的独占所有权代替固定租金合同治理结构,才能形成社会最优的成本分担均衡.

简介：近20多年来我国城镇化的迅猛发展,受到城市扩张与更新、人口流动性、社会利益调整、信息网络扩散、公众生活方式改变等因素影响,城市政府治理面临双重挑战：城市生活空间不断出现新的社会问题,且问题具有跨界性、流动性、弥散性、相互关联性等复杂特征;原有＂条块分割＂的政府组织结构设计各自为政、职能交叉与缺位并存、＂碎片化＂治理,应对变动不居的复杂社会问题的能力明显不足,威胁到地方政府治理绩效。为此,我国地方政府治理实践兴起一股以技术整合为思路的协同治理创新潮流,以此改革选项联动政府以及多元治理主体建立跨部门、跨界的合作机制,齐抓共管,协力合作,通过塑造＂整体性＂治理架构,有效回应城市存在的突出社会问题。本文以杭州市上城区实施的＂平安365＂协同治理为个案,系统描述这一以技术整合为思路的协同治理机制是如何运转起来的,并分析其生成与运行逻辑。城市政府协同治理的生成是城市场域性质变化和科层化行政绩效驱动双重作用的结果。技术整合协同治理机制的生成,是城市政府在＂条块＂体制下一种理性的工具选择。同时,在缺乏体制深度调整和理顺情况下,依靠＂问题处置＂为导向的渐进式技术或机制整合路径能否持续、有效地＂嵌入＂地方治理结构,能否带来变革性的治理创新,是需要进一步观察与思考的问题。

简介：“开放式决策”,是杭州市政府在以往民主决策基础上的进一步创新性实践,是指在政府常务会议“会前”充分征集民意后将政府决策事项提交市政府常委会,“会中”邀请人大代表、政协委员和市民代表列席会议发表意见,市民也可以通过网上留言发帖或网上视频直播参与决策讨论,“会后”由市有关部门24小时内给予网民及时回应的市政府常委会决策模式。“开放市政府常务会议”的探索比之杭州以往决策民主化的探索,具有决策层次更高、透明程度更强、政府与民间互动直接、对首长制决策体制构成重要补充等特点,引起了各界的关注和好评。将这一政务决策民主化的新尝试加以总结、提炼和完善,对于杭州下一步在更广泛意义和层面上推动“以民主促民生”工作具有重要价值。一、杭州探索市政府常务会议“开放式决策”的主要动因1.经济市场化、利益多元化、社会信息化和管理法制化的发展趋势,要求杭州的决策层进一步更新决策理念和开放决策过程。杭州市的政府工作从直接抓经济建设转移到中观调控、城建城管上来后,重大决策与市民群众日常生活的紧密度和直接性不断增加,市民群众对政府决策的关注程度和不同诉求呈现出多样化态势。一方面,随着杭州市场经济体制的成长和不断成熟,经济利益主体多元化和社会利益关...

简介：科技创业种子资金重点支持产业化初期、技术含量高、市场前景好、风险较大、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的科技型中小企业项目，并为其进入产业化扩张和商业性资本的介入起到铺垫和引导的作用。通过问卷调查和实地调研分析杭州市科技创业种子资金的运行绩效，并对进一步完善科技创业种子资金提出了对策建议。

简介：随着我国经济社会的发展,社会需求从生存型向发展型转变的特征日益明显,传统的公共服务模式已越来越无法适应居民群众日益个性化、多元化的需要。杭州市上城区开展了居家服务的创新实践活动,涵盖了养老、医疗、教育等八个方面,居家服务以＂无忧在线＂平台为载体,以社会服务管理网格化工作体系为保障,以满足居民多样化的服务需求,具有集成化、信息化和标准化的特点。本文在对上城区居家服务创新进行经验总结和绩效评估的基础上,认为当前居家服务工作中仍存在服务供给与需求有一定的脱节、综合性服务需求无法满足和平台互动性需要强化的问题。为此我们提出,政府可以从公共服务的内容、组织和评价等方面实现转变,推进居家服务的标准化建设;优化各职能部门的服务内涵;培育共同参与的社会力量;采用智能技术提高居家服务的信息化和现代化水平;建立居家服务的绩效考核与监督体系。

简介：近年来杭州市萧山区在推进社会管理创新、维护社会稳定方面,进行了一系列行之有效的实践探索,集中表现为＂五个强化＂,即强化组织领导、强化平安创建、强化重点整治、强化监管排查、强化包案处置。新形势下进一步推进社会维稳工作,要切实增强社会管理创新的紧迫感和责任感,着力筑牢综治维稳第一道防线,着力破解社会管理中的难题,着力营造和谐稳定的社会环境,着力构建维护社会稳定的管理体系。

简介：深化杭州差异化发展这一问题的提出是由于,一是国家实施宏观调控政策,二是长三角竞争日趋同质化,三是杭州发展步入新阶段;深化杭州差异化发展应把握三个理念,一是文化为根,产业为基,二是发展为本,三是竞合为"桥",多赢为"岸";深化杭州差异化发展要着重关注三大重点,一是产业差异化,二是文化差异化,三是环境差异化.

简介：从世界的大背景来看，生活与创业的融合已经成为一种趋势。生活与创业趋于融合是杭州经济社会发展中出现的一个引人瞩目的现象，这主要表现在杭州的产业结构上，杭州人创业中所体现出来的浓厚的人性化气息上，杭州人的创业理念中浸润着浓厚的生活化因素上。生活与创业融合模式对于杭州发展走向产生深远的影响：体现了以人为本的科学发展观、具有很强的后劲和可持续性、对和谐社会的构建特别是社会创造活力的激发产生重要的作用。政府和社会在推进生活与创业的完美融合方面应该进一步做好如下工作：坚定不移地倡导以提高生活品质为先导的科学理念，进一步在全社会营造人性化的文化氛围，积极构建学习型社会，使“学习”成为连接生活与创业的纽带。

简介：在中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度框架下,参政党参政议政能力建设既是一项长期的政治任务,又是一个复杂的系统工程。以科学发展观为指导,有利于把握参政党能力建设的基本内涵,是新时期参政党能力建设的指导思想。科学发展观与公共决策利益协调机制之间具有内在的同一性,科学发展观的实践要求优化公共决策的利益协调机制,而公共决策利益协调机制的优化,必将从更高层次上推动实践科学发展观的进程。

简介：第二届青少年研究基础理论研讨会定于5月10日-12日在杭州召开，本届研讨会的主题为“青少年研究的基础理论建设路径与方法”，会议将围绕以下五个分论题展开讨论：

简介：为了提高对中央提出的"五个统筹"的思想认识,落实"五大举措",解决杭州协调发展实践中的问题与矛盾,6月初市委组织部和市委党校联合举办了领导干部专题研讨班.在听课、调研的基础上,专题研讨班进行了深入的研讨,提出了许多建设性的意见和建议.现综述如下:

简介："马云现象"在杭州的出现并非偶然,是由一系列外生条件和内在动因共同决定的.马云的创业成功实践了科学人才观的深刻内涵,对于在创业背景下更好地开展人才工作很有启示意义.从杭州市的实际看,为再造一批"马云式"的杰出创业者,必须进一步创新工作定位、培养机制、政策机制和激励机制,真正把杭州打造成为"创业天堂".

简介：＂基层兴则全疆兴,基层稳则全疆稳＂。社区作为国家基层政权的延伸,是党执政大厦的基础,是边疆民族地区中心城市中最直接、最经常、最了解群众所思所想的最基层的基层党组织。杭州路街道兴奥社区工作委员会位于高新区中心,是具有＂五多二大＂典型的重点复杂中心城市社区之一。党的工作要在边疆民族地区得以落实就必须紧紧的依靠基层去落实,否则就会落空。如果中心城市社区党组织战斗堡垒作用发挥不明显,甚至软弱涣散,势必会削弱党的执政基础、动摇党的执政之基,保持新疆社会稳定和长治久安就会成为一句空话。

简介：为了调查民营企业“二代传承”工作开展的现状，以及对民营经济发展的影响，笔者在民营经济最发达的县市区之一萧山进行了比较全面的调查，对该区的670家销售超亿元的工业企业和117家限上服务业企业的第一代创业者和160位第二代接班人进行了问卷调查，并对对象企业进行实地走访和召开座谈会。在此基础上，对企业“传承”工作的现状，遇到的困难和问题进行了综合和分析，并对如何切实做好这项工作提出了意见和建议。

简介：民主也是个历史范畴。在不同时期，民主有其不同的时代内涵和实现形式，从政治民主、经济民主到社会民主，反映了民主内涵的不断深化，以民主促民生是社会主义民主政治发展的必然趋势。因此，杭州民主促民生实践具有重要的启示意义。

简介：基于对杭州市下城区长庆街道“青少年空间”的研究，管理权的归属、服务项目的设计、公益性原则与盈利性需求的矛盾，成为培育与发展社会工作专业化与职业化倾向的社区青少年服务机构的制约因素。必须坚持自主运营的管理原则，建立和完善以政府为主体、社会参与的投入机制，强化“青少年空间”的服务功能等，才能确保“青少年空间”成为有生命力的可持续发展的青少年公益性服务品牌项目。