简介：在现代法治国，随着司法审查渐次深入，不受司法规制的行政裁量行为已经很难被找到。如果说修订前的行政诉讼法（以下简称旧行政诉讼法）第五十四条第（二）项第五目、第（四）项分别规定滥用职权和显失公正作为判决撤销、变更的适用条件，还只是隐含了对行政裁量的审查，

简介：在控制逻辑中,治理者和被治理者是一对矛盾。在步入后工业文明的关口,控制逻辑的消极性凸显。控制逻辑本质上是与人的全面发展相冲突的,它加剧了人与自然、人与社会甚至国与国之间的矛盾,导致整个社会治理体系的高度僵化和低效,难以应对＂风险社会＂的挑战。服务型行政是对控制逻辑反思的结果。在步入后工业社会过程中,治理矛盾的宏观性和系统性、治理环境的开放性、治理者和被治理者日益增强的共同体属性、社会价值观的多元化等召唤治理模式的革命。在后工业社会服务型行政中,政府以有效的社会服务为核心目标,政府扮演引导者角色,呈现出治理角色更加模糊、治理内容更为随机、治理方式更为灵活的特征。

简介：船舶化石燃料燃烧所排放的大气污染物和温室气体对大气环境和人体健康产生很大危害。一般情况下,大气污染物排放属于大气污染防治范畴,温室气体排放属于应对气候变化范畴,但是由于船舶排放的大气污染物和温室气体具有同根同源性、排放介质相同性以及减排措施一致性等特点,应当对二者进行协同控制。中国应当借鉴国际海事组织和欧美等国的立法和实践经验,完善相关立法,对船舶大气排放的协同控制进行法律规制。

简介：刑事冤假错案不仅侵犯了公民的合法权益,而且还严重损害了司法权威和司法公信力。当前,我国全面推进依法治国,民主与法制建设不断进步,人民群众对公平正义的需求日益迫切,同时对刑事冤假错案的关注也日益密切。然而,我国的刑事冤假错案却时有报道,这不但对当事人造成了极大的伤害,而且在社会上引起了强烈的反响。全面深化司法改革,贯彻疑罪从无原则,保证控辩对抗真正实现,完善人民陪审员制度,建立全方位的刑事冤假错案防控体系已迫在眉睫。

简介：克隆人技术发展的立法规制涉及重要的宪法价值,需要对其予以合宪性控制。克隆人技术立法的合宪性控制主要涉及克隆人技术相关法的合宪性解释、克隆人技术立法过程的合宪性控制以及克隆人技术立法内容的合宪性审查三个层面。其中,克隆人技术相关法的合宪性解释是指在直接针对克隆人技术的立法规定缺失的情况下,可以通过对医疗、卫生或胚胎保护等方面的相关法律进行合宪性解释的方法达到保护宪法价值的目的;克隆人技术立法过程的合宪性控制的目的在于确保克隆人技术在立法方向上与生命权和人的尊严这一基础价值相契合,在立法的程序上符合宪法确立的基本立法原则,为克隆人技术立法的合宪性提供价值指引和程序保障;克隆人技术立法内容的合宪性审查主要针对既存的克隆人技术立法的审查,其在启动方式、考量因素和解释方法等方面具有多元性。

简介：为增强渤海溢油污染防控能力，提高防控实效，应当在渤海管理立法中建立全渤海统一的溢油污染联防联控制度。渤海溢油污染联防联控制度应包括：建立溢油污染联防联控的协调机构、溢油污染防控联合检查制度、溢油污染监视监测制度、溢油污染信息管理制度、溢油污染联动应急处置制度、溢油污染事故评估制度。

简介：从系统论、生态论的角度看,影响中国共产党执政安全的自然环境和社会环境系统具有非线性、不确定性（模糊性、随机性、离散性）等多重特性;新民主主义革命时期,中国共产党局部执政生态系统同时面临线性和非线性安全;新中国成立后,中国共产党执政生态系统面临的非线性安全重点经历了从军事安全、政治安全到总体安全、系统安全的演变,系统需要应用非线性策略来应对非线性安全。

简介：2015年全国社会主义学院系统第四次教学科研工作会议在福建召开，此次会议首次涉及如何加强全国社会主义学院系统智库建设问题。在此之后，地方社院智库建设工作有了不同程度的发展和提高。全国省级（含副省级市）社会主义学院，特别是没有实行三校合一的地方社院，普遍存在专职教师尤其是骨干教师数量少，科研能力相对较弱，未能与地方各级统战业务部门形成协同工作机制，地方各级社会主义学院无法发挥为地方党委统战部提供决策咨询作用的问题。结合地方社会主义学院自身存在的优劣势，笔者以加强顶层设计、牢固树立正确的智库意识、提高其为地方各级统战部系统建言献策的能力，明确干部培训学校智库建设的方向、参与路径、规范发展进程等方面进行了思考。

简介：为进一步探析航空维修人员违章行为演化规律,在分析航空维修人员违章行为影响因素的基础上,基于系统动力学的原理,本文构建了维修人员违章行为影响因素系统模型。运用Vensim分析影响违章行为的因素。结果表明:加强安全监管力度,应同时增大安全投入,提高安全培训有效性。方能使违章行为活跃水平达到最佳状态。

简介：近年来,农民工大量返乡引发乡村治安秩序问题频发,这一现象引起了各领域学者的广泛关注和思考。对农民工返乡引发的治安问题表征进行解构剖析,发现乡村地区社会控制乏力是秩序混乱骤生的关键因素。参照全景敞视主义理论,以国家——社会互动为设计路径,在确保乡村秩序基础保障不变动的前提下,建构一条教化为先、增进监控、逐级解决、公安封底的微观立体化防控,是解决当下问题且短期可以见效的可行性进路。

简介：在警务实战化建设的大背景下，当前传统的徒手防卫与控制课教学模式难以适应警务实战化建设的新要求，存在教学理念与实战脱节，课程内容设置难以满足实战教学训练的基本需求，教学方法手段以及组织形式难以达到实战教学训练目标等问题。本着“一切贴近实战、一切服务实战”的原则，文中提出重新定位教学理念，优化课程内容设置，创新教学组织形式、丰富教学方法等改进建议。

简介：伴随着资源稀缺性与支出扩张之间矛盾的不断加剧，如何维系财政可持续发展成为各国普遍关注的话题。预算是控制资源分配的基本途径，对调节财政收支水平、实现财政可持续目标具有重要意义。但是在现有预算法框架下，预算控制机制失效，预算运行过程面临支出刚性增长、债务风险累积、绩效约束滞后等诸多挑战，无法适应财政可持续的发展要求。预算法应当建立与总额控制相契合的预算程序，将风险控制引入政府债预算管理过程，强化绩效与预算整合的绩效控制，实现财政可持续目标。

简介：路段行人过街信号控制常采用＂行人一次过街控制＂和＂行人二次过街控制＂2种方式,但这2种控制方法都不适用于中央设有安全岛,且人流量和车流量都很大的较宽路段。本文提出新型行人＂绿波带＂控制方法来解决这一问题,通过调整行人放行方式,精确计算行人过街所需时间,形成行人＂绿波带＂,避免双向行人在中央行人安全岛冲突,消除瓶颈,提高行人通行效率,同时将滞留中央行人安全岛的行人数量降至最低,极大的减少了行人闯红灯的行为,保证行人过街的安全。

简介：警犬作为一种重要的警用装备,一直以来在公安实践工作中发挥着重要作用。一名带犬警察,其不仅要熟练掌握警犬的训练和使用方法,还要具备相当能力的现场执法控制能力。只有将上述两种能力有效结合,才能充分发挥警犬这一警用装备的真正作用,达到警犬技术服务实战的目的。纵观我国的警犬,特别是护卫类警犬,其优秀的捕咬能力一直是警方所看重的一项重要能力,但在实际的临场使用中却往往达不到理想的效果,造成这种现象产生的原因不仅有国家法律层面上的原因,还有警方对护卫类警犬不了解的原因。

简介：针对检察院网络管理信息系统相关内容,做了简单的论述。依托网络管理信息系统,能够实现检察院业务办理与办公信息化。从实际应用效果来说,信息化的支撑,能够实现数据互联互通,对提高工作效率,有着积极的作用。

简介：监督权在我国全面从严治党的进程中起着至关重要的作用。如何建立监督权运行的长效机制，是摆在党和国家面前一项重大而紧迫的课题。探索监督权的系统架构，可以为治国理政与政党建设中监督权的具体运用提供方向；厘清监督权运作的制约瓶颈，有利于更好地革除弊端，发挥治国理政与政党建设中监督权的作用，为进一步优化监督权的实践路径，进而实现“四个全面”战略布局奠定坚实的基础。

简介：系统论作为一种具有哲学意义的世界观和方法论，既强调整体的决定作用，又注重要素的基础作用。针对公安机关执法监督管理体系中存在的制度要素不健全、制度执行不到位、管理方式不科学、考核导向不合理等问题，有必要以系统论为理论指导，实现从环节监督管理到全部流程监督管理、从个案监督管理到宏观研判监督管理、从事后监督管理到事前事中监督管理、从人工监督管理到信息智能监督管理、从内部监督管理到内外结合监督管理的转变，从而构建全流程、全方位的执法监督管理体系。

简介：赵春华案件一审判决引发的司法信任危机,表面上看来是由于机械司法造成的,但其根源确是由于执法机关没有严格执法,进而导致公众对于枪支管理的认知标准和国家立法标准之间产生了严重偏差造成的。执法不严,进而导致公众未能够严格守法,甚至因此悄然改变国家法律的操作标准,并借实际操作标准指责国家立法有误、司法判决不公,是当下很多司法案件折射出来的中国法律运行的系统性危机。化解类似危机引发的司法难题最为关键的环节还在于严格执法,而不是简单地诉诸于修改法律、指责司法不公。

简介：社会主义核心价值体系作为发展中国特色社会主义的精神引擎,自当是公安队伍思想政治建设的根本统领。马克思主义指导思想引领了公安队伍思想政治建设应坚持的根本方向;中国特色社会主义共同理想标示了人民警察应确立的社会理想;民族精神和时代精神凝炼了人民警察应锤造的精神风貌;社会主义荣辱观规正了人民警察应遵循的行为坐标。

简介：2015年5月1日,新修订的《行政诉讼法》正式施行,新法会对卫生计生系统带来怎样的影响？作者通过重庆市人民法院三级审判网络调取了2015年全市51件已经审结的行政诉讼案件,希望经过分析发现其中的规律,借以推进卫生计生系统依法行政工作。