简介:据我国劳动部年度报告资料,1996年底全国下岗职工8248万人,比上年同期增加2637万人。下岗职工占总职工比例从1995年的48%增至73%。1997年底下岗职工人数超过了1000万人。参照国外失业警戒线,政府政策与改革应在安全线(4%)与轻警线(5%)之间运作,否则将危及社会稳定并引发一系列社会问题。尽管1997年我国城镇登记失业率为31%,城镇调查失业率为42%,两者均在安全线以内。但不容忽视的是,这两者都未包括下岗职工。若把1996年下岗职工的比例(73%)与同期城镇登记的失业率(3%)二者相加,则超过了10%。虽然这个数字并非就是失业率,但随着进一步改革,下岗职工近期内
简介:我国“重刑治毒”刑事政策全面体现在刑事立法与司法之中,但其并没有从根本上遏制我国毒品犯罪的严峻态势,相反却阻碍了我国毒品犯罪刑事立法的完善和我国死刑制度的改革,弱化了人民法院的司法属性。滥用毒品行为既是我国社会发展过程中遇到的难题,也是现阶段人的全面发展和需求层次提升受阻产生的副产品。“重刑治毒”既缺乏合理性,也缺乏可操作性。毒品犯罪与滥用毒品之间具有紧密的正比例联系。我国毒品犯罪刑事政策现代化的根本出路在于理性认识毒品犯罪的生成机理,并将国家治理毒品犯罪的重心前移至减少滥用毒品(包括减少存量和防止增量)的环节。
简介:发展社会学曾经辉煌,但由于种种原因,发展社会学研究目前出现了一些踟蹰不前的困境。发展社会学研究的困境在呼唤着发展社会学的深化,呼唤着构建更具本土解释力的发展社会学。要走出目前困境,构建更具本土解释力的发展社会学,除了需要更深入本土实践,做更扎实、更细致、更丰赡的田野调查之外,还需在学科理论建设上有以下三个方面更多的努力:拓展研究对象,丰富研究视角,建构更具解释力的研究框架。即将研究对象从原来主要是现代化及发展研究拓展为发展与社会的关系及发展本体的研究;在原来以国家主义、结构主义、二元两分为主的宏观视角之外,还需有更多个体、社区、日常生活、二律和合等底层、微观、辩证的视角;建立更具解释力的分析框架。以此创造更多学科知识,推进发展社会学纵深发展。
简介:民生支出占财政支出的比重和规模不能作为衡量民生财政的标准。讨论中国保障和改善民生的问题必须在进一步明确民生这一概念的内涵的基础上探讨民生问题的实质并建立一个分析民生与财政关系的理论框架。本文通过概念辨析将民生看成是生活机会与可行能力的函数.进而将民生问题的实质界定为基本权利平等化和基本公共服务均等化。根据财政社会学思想,本文将财政制度看成是对生活机会和可行能力的基本制度安排.进而在区分财政制度类型的基础上分析了不同财政制度安排与生活机会和可行能力的内在逻辑联系。最后,本文根据该理论框架从三个方面对中国民生与财政关系研究提出了初步设想。