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  • 简介:设区市立法工作在促进黑龙江省资源城市提高资源利用效率,保护和改善环境,确保经济持续、健康、协调发展,保障民生,实现社会全方位可持续发展上具有十分重要的意义,迫切需要通过加强立法工作建设来提供制度保障。

  • 标签: 立法 资源型城市 转型发展
  • 简介:我国行政机关责任清单存在依附、一体型、独立三种外部型态。经分析发现,依附责任清单有悖于责任政府的基本要求,一体型权责清单存在初衷背离、性质迥异及结构性缺陷等问题,皆不能成为责任清单的理想型态。当前有关独立责任清单衔接性不足和编制难度过高的质疑并不成立。相反,独立责任清单具有重大的理论和现实意义。因此,应将其作为责任清单的型态选择。在内部构造上,行政机关应选择职责追责的建构模式,遵循衔接性、操作性、规范性、服务性四大标准。由此,责任清单的内部构造应当包括部门职责、职责边界、部门职责对应的权力事项、公共服务事项、事中事后监管、职责行使流程图、追责情形和追责依据。

  • 标签: 责任清单 权力清单 独立型责任清单 内部构造
  • 简介:胜利油田作为以油气生产为主的特大型国有企业,在生产经营管理过程面临着经营决策、勘探开发、依法合规、安全环保、财务核算等各类风险,必须实施有效的内控管理以防控经营风险。目前,胜利油田内部控制在组织、制度、检查与考核等方面建立了相应的体系,也取得了良好的效果,但同时还存在管理责任和执行责任落实不到位、制度与专业管理结合不到位、检查与考核手段不到位等问题。因此,完善内部控制,就必须进一步加强内控组织体系建设,明确管理主体,落实控制责任,进一步完善内控制度体系建设,理顺控制节点,堵塞管理漏洞,进一步强化内控检查考核体系建设,组建专业队伍,严格考核兑现。

  • 标签: 国有企业 胜利油田 企业管理 内部控制
  • 简介:该文通过梳理相关文献,构建了科技小微企业融资环境指标体系,包括6个一级指标和22个二级指标。结合该体系运用主成分分析法对浙江省11个地级市的融资环境进行了分析评价。认为各地融资环境排名与其经济社会发展水平排名基本一致。其中宁波市的综合排名第二,建议主要应从整合和完善综合性融资服务体系;对数字普惠金融的监管进行简政放权以及强化产业引领作用这三方面入手改善其融资环境。

  • 标签: 科技型小微企业 融资环境 主成分分析法
  • 简介:当前各大高校学习社团在高校育人功能需求下发挥着日益重要的作用,但全国范围内公安院校学习社团的建设还处于起步发展阶段。以在公安职业院校内尝试的学习英语社团为例,激发学员的英语学习兴趣、助力学员确立自主学习目标和计划、引导学员融入终身学习社团模式、处理好课堂内外教与学关系等措施,加强对学习社团的可行性设计对策研究。

  • 标签: 公安职业院校 学习型社团 对策
  • 简介:前不久热映的好莱坞科幻电影《环太平洋2》中,主人公身处机甲战士身体内,随心所欲地控制机甲,就好像是控制自己的身体一样。'神经元融合度越高,机甲的战斗力越强',片中的台词道出了人机融合的关键所在。

  • 标签: 计算机
  • 简介:网络大安全时代,预防网络犯罪活动已成为全球迫在眉睫攻克的难题。网络空间安全管理是当前公安机关网络侦查阵地控制工作的一个中心,通过梳理网络侦查阵地控制工作中的困境,针对性提出了布设网络安全技术支撑体系、完善网络安全法规和等级保护制度、使用IT新技术、加强网络安全队伍体系建设等策略来提高网络侦查阵地控制工作效能。

  • 标签: 网络侦查 阵地控制 数据挖掘 IT新技术 安全平台
  • 简介:基层知识公共政策决策机制如何?其达成共识的内在动力是什么?解决分歧的方式是什么?共识过程的特征是什么样的?已有框架模型均不能进行解释。本文采用案例研究法,以五年规划为研究切入点,以县级为研究单位,试图回答以上问题。研究认为:知识政策包含事实性和观点性两种类型知识;在决策过程中,分歧是事实性知识和观点性知识共识的内在动力,推动政策参与者(包括编制层、决策层、咨询层成员)通过调研、讨论等形式学习知识、转变观念,促进形成相对准确的共识;政策参与者开展专题调研有利于解决事实性知识分歧,决策者(主要包括决策层成员)掌握整体事实性知识和丰富决策经验有利于解决观点性知识分歧;事实性知识共识过程是接近线性的,而观点性知识共识过程是非线性的。相关理论将为如何有效达成知识政策决策共识提供指导。

  • 标签: 知识型公共政策 五年规划 决策共识 事实性知识 观点性知识
  • 简介:6月15日至27日,省政协领导沈小平、孙瑞彬、许宁、姜德果、曹素华、葛会波、卢晓光、边发吉、苏银增、王宝山,秘书长陈书增分赴我省11个设区市,并派员分赴定州、辛集市.指导各市政协系统开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,推动全省政协系统以理论大学习、思想大武装促进工作质量大提升。

  • 标签: 人民政协工作 指导学习 研讨活动 总书记 习近平 重要思想
  • 简介:最近,美国佛罗里达州警方破获一起惊人案件——两名女中学生企图杀害15~25名同学。好在有同学发现了她们的“恐怖计划”,及时向老师做了报告。警方在这两名刚12岁的学生身上搜出5把刀、1个磨刀器,还有1个高脚酒杯。“这根本就不是在开玩笑。”佛罗里达州巴尔拖警局局长霍尔说。俩人供称,本打算袭击年幼学生,待他们进入厕所时用刀割其喉咙,饮其鲜血(高脚酒杯就是用来盛血的),再食其肉。

  • 标签: 控制人 佛罗里达州 邪教 女中学生 同学 警方
  • 简介:随着国家和社会的发展,公众越来越关注吸烟所引发的健康问题。庞大的烟民数量,居高不下的患病,这些严峻的现实提醒我们解决控制吸烟刻不容缓。方法:笔者通过对我国各地区法律的梳理、分析,找出我国尚不能有效控制吸烟的原因,有针对性的给出解决对策。结果和结论:实践证明,对于控制吸烟采取教育宣传的警示方法作用甚微,行之有效的是立法保障、执法严格、教育疏导、以罚督管、以管带教、全面管控的模式进行控制吸烟,并建立可行联动处罚机制,努力为公众创造一个良好的无烟环境。

  • 标签: 控制烟草 控制吸烟行为 控烟立法 联动处罚机制
  • 简介:当前美国战略转向,贸易战狼烟四起。中美关系向何处去?正确判断和把握美国战略转向,既要认识到特朗普与历届美国总统执政目标相同,也应看透其具有的独特性。特朗普执政以来,撕掉了美国的四张面纱,使美国转向封闭、孤立、保守、民粹和超保护主义,个性他的风格Et益凸显。必须给特朗普和主战的鹰派算清四笔账,揭示美国鹰派舆论及其战略、政策取向对事实的扭曲。处理中美关系应沿着可持续、可预期、可接受的机制性轨道前行,形成稳定、正向和具有引领作用的合作发展、互利共赢的大国关系典范。

  • 标签: 中美关系 交易型政府 战略转向 鹰派
  • 简介:当前人脸识别技术在侦查阵地中的应用存在着人脸数据库收录数据不广泛、阵地中的识别设备不得力、技术本身有局限、识别与控制衔接不畅以及侦查主体能动性不强等问题。应扩充人脸数据库,及时更换设备并进行调整维护,建立人机联动的工作程序,实现人机的快速比对以及充分发挥警务人员在"人脸识别——阵地控制"中的能动性,发挥该技术在阵地控制中的重要作用。

  • 标签: 人脸识别技术 阵地控制 身份识别 人机联动
  • 简介:随着人工智能的飞速进展,不断智能化的自主武器日益显现出伦理和安全风险,使得限制或禁止自主武器成为全球安全治理领域的新兴议题。相比其他军控对象,自主武器军控进程在过去几年中获得较快推进,其中《特定常规武器公约》会议已决定设立政府专家组专门探讨自主武器问题。文章系统梳理了自主武器军备控制的概念、伦理和安全争议,旨在通过这种梳理更好地理解自主武器军控进程发展的动因,并对这一进程的未来走向做出预测。当前,自主武器军备控制的主要动因集中在道德层面,特别是让机器自主决策杀伤引发的伦理忧虑。而从安全层面看,自主武器蕴涵的安全风险在其他新兴技术领域同样存在,而发展和使用自主武器带来的战略红利依然显著,这使得主要国家推动自主武器军控的意愿并不强烈。在权力政治与道德政治的博弈下,自主武器军控在可预见的时期内将难以形成实质性成果,稍有可能的是通过“软法”等非约束性方式塑造一定的国际规范。在这个过程中,中国可以发挥更加积极主动的作用,在确保战略利益的同时营造有利的大国形象。

  • 标签: 人工智能 军备控制 自主武器 国际安全 安全治理
  • 简介:在任何社会生态中犯罪的发生和存在都具有客观必然性。如何有效地打击犯罪,保持整个社会生态的平衡,“犯罪常量”与“犯罪的趋光现象”的提出为我们提供了有效途径。利用“犯罪常量”与“犯罪的趋光现象”原理研究和打击犯罪,努力把握犯罪控制适度性原则和犯罪空间预留原则,就能最大程度地实现社会生态的和谐与健康发展。

  • 标签: 社会生态 “犯罪常量” 犯罪控制适度性原则 犯罪空间预留原则
  • 简介:本文提出,全球经济受到“指挥与控制”的观点缺乏有信服力的经验实证,是因为它受到新马克思主义迷思的影响.首先,全球经济被假定具有“战略性场所”的主要城市“指挥与控制”,从而实现服从于“高度集中的指挥”,这一观点可以追溯到新马克思主义的几位思潮者.他们论述了全球经济的根源,并且提出了“这一命题缺乏实证是先行者将资本结构化的结果”,从而提出了“全球经济是服从于掌控且可通过远程协调”的假设.其次,泰勒的“连锁世界城市网络”模型被证明是谬误的:全球经济服从于指挥与控制是一种自相矛盾的结构主义观点,其缺乏可信的论据来支持“指挥中心”的存在.最后,本文通过将相关假设与金融社会学中的人类学研究对照,提出从社会-技术集合体和多样体的角度来理解城市,从而超越全球经济服从于“指挥与控制”等一系列毫无现实依据的假定.

  • 标签: 全球城市 支配 控制
  • 简介:乡村振兴战略实施的前提和基础,在于厘清当前我国农村在村人口的基本生活秩序。既有人口学、社会学、心理学和教育学视野下的相关主题研究问题视角突出,有将留守现象问题化、甚至道德化之嫌,忽略了留守议题背后丰富的家庭再生产实践和经济机会结构。基于鄂西D村的田野调查表明:中西部留守村庄的出现,起点是打工经济,调节因子是家庭再生产目标导向下的家庭内部劳动力分工,留守生活只是其实践结果。这一留守局面,并非单纯由城乡二元制度决定,其背后有着复杂的经济因素,更是农民家庭以代际分工或夫妻分工为基础的半耕半工主流家计模式的策略选择,不宜过分放大极端个案中留守问题的悲情之处。中西部留守村庄中,高龄老人群体日常照料需求、困难家庭民政救济需求、留守儿童高质量教育需求、小农家庭便利生产需求等多重属性公共品需求突出,亟待国家切实履行公共品供给主体责任,完善农村公共品供给机制,及时满足新时代人民群众日益增长的美好生活需要。

  • 标签: 乡村振兴战略 留守儿童 打工经济 家计模式 维持型治理
  • 简介:混合社区是随着工业化、城镇化的推进和社区体制改革而出现的一种综合性、过渡性社区形态。当前,在快速城镇化背景下,混合社区存在社区管理体制不顺畅、居民自组织发育不足、社区不稳定因素相对较多等多重困境。为此,要进一步理顺社区体制机制,加速对接融合;进一步完善居民参与机制,引导居民积极有序参与社区事务;进一步提升管理服务能力,有效回应各类需求。

  • 标签: 混合型社区 管理体制 居民参与 服务能力
  • 简介:本文以南京市六合区开展“大走访”活动推进基层服务党组织建设为例,通过对“大走访”活动实践的调查研究,发现“大走访”是对践行群众路线的一次有效尝试,将“到群众中去”作为活动的根本出发点,紧扣覆盖、实效性、精准度、规范化四个关键,采用“网格化”管理、精细化走访、制度化安排、“大走访e线”等做法,在服务理念、服务能力、服务机制方面下功夫,着力解决“愿不愿”服务、“会不会”服务以及服务“久不久”的问题,为建设服务基层党组织提供了有益借鉴.

  • 标签: 大走访 服务型党组织 党组织建设