简介:在美国,所谓利益集团是指为了维护和促进某种共同的经济或政治利益而组成的社会团体。它们经常通过院外游说和其他手段来影响国会立法和政府决策。利益集团势力的上升和影响的扩大是当前美国政治生活中一个突出特点。美刊指出,利益集团已变成美国'政治制度中一股强大的力量,其作用比过去任何时候都更加明显、更加广泛'。里根政府内外政策受利益集团影响者不乏其例。例如,1981年里根上台伊始提出的经济复兴计划是得到大企业利益集团的同意后才送交国会批准的。同年里根解除对苏谷物禁运的主要原因乃是迫于美国大农场主利益集团的压力。1987年12月18日美国宣布限制我国纺织品
简介:胡锦涛总书记在"七一"讲话中明确指出:坚持立党为公、执政为民必须落实到关心群众生产生活的工作中去.群众利益无小事.凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办.学习这一讲话精神,使我想到了我们党一贯坚持的群众观点,一贯坚持的工作作风.在全面建设小康社会的过程中,这种群众观点、工作作风,我们必须一以贯之.
简介:公共政策执行过程是一个典型的委托-代理模型,在信息不对称条件下,作为代理人的政策执行者基于自身利益最大化的诉求,利用作为委托人的政策制定者的信息劣势、监管漏洞以及风险的分担机制,通过不作为、虚假执行和歪曲执行等方式,致使政策执行偏离预先设计的轨道,进而造成政策目标的落空或扭曲。本文将信息经济学中“道德风险”的概念和理论引入公共政策执行过程研究,以中央政府作为委托人,地方政府作为代理人,将地方政府虚假执行政策以实现自身利益最大化的行为称为公共政策执行过程中的道德风险。其产生的根本原因在于,在参与约束和激励相容约束均无法满足的条件下,中央政府和地方政府之间以及各地方政府之间基于自身利益而选择的博弈策略。央地之间的博弈具有“斗鸡博弈”的特征,具有层级隶属关系的地方政府之间的博弈符合“智猪博弈”的特点,而同级地方政府之间的博弈则属于典型的“囚徒困境”。笔者在对上述主体之间的博弈策略分别予以分析的基础上设计了以“利益整合”理念为主线的规避政策执行中道德风险现象产生的机制。