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  • 简介:(2016年12月26日)为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性,现就稳步推进农村集体产权制度改革提出如下意见。一、重大意义(一)农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求。农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素,通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态,

  • 标签: 农村集体所有制 产权制度改革 稳步推进 中共中央 国务院 建设社会主义新农村
  • 简介:各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,国家林业和草原局各司局、各直属单位:放活集体林经营权,利用好林业资源,有利于吸引社会资本投资林业,有利于推进适度规模经营,有利于实现小农户与林业现代化建设有机衔接,对促进生态美百姓富的有机统一、推进实施乡村振兴战略意义重大。按照党中央、国务院关于集体林权制度改革的决策部署,现就进一步放活集体林经营权提出如下意见。一、加快建立集体林地三权分置运行机制推行集体林地所有权、承包权、经营权的三权分置运行机制,落实所有权,稳定承包权,放活经营权,充分发挥“三权”的功能和整体效用,是深入推进集体林权制度改革的重要内容,放活林地经营权是其核心要义。林地经营权人有权依照流转合同依法利用林地林木并获得相应收益,经承包农户同意,可以依法修筑直接为林业生产服务的工程设施,并依照流转合同约定获得合理补偿;再流转或依法依规设定抵押权利须经承包农户或其委托代理人书面同意,并向农民集体(发包方)书面备案。鼓励基层林业主管部门建立林权流转合同鉴证制度,依当事人自愿申请但不强迫的原则进行合同鉴证,出具鉴证报告,探索作为经营权人实现林权抵押、评优示范、享受财政补助、林木采伐和其他行政审批等事项的依据,平等保护所有者、承包者、经营者的合法权益。

  • 标签: 林地经营权 集体林地 林业厅 草原 国家 林权制度改革
  • 简介:2015年12月25日财建[2015]1062号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):近年来,各级财政探索政府投资基金等市场化方式支持产业发展,有效引导了社会资本投向,促进了企业和产业发展,但也存在投向分散、运作不规范、指导监督机制不完善等问题。为贯彻落实党的十八届五中全会通过的《国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》关于'发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动社会资本参与投资'等精神,规范有序推进相关工作,根据《政

  • 标签: 产业发展 发展指导 投资基金支持
  • 简介:<正>发改农经[2015]488号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅(局)、水利(水务)厅(局):水利是国民经济和社会发展的重要基础设施。对具备一定条件的重大水利工程,通过深化改革向社会投资敞开大门,建立权利平等、机会平等、规则平等的投资环境和合理的投资收益机制,放开增量,盘活存量,加强试点示范,鼓励和引导社会资本参与工程建设和运营,有利于优化投资结构,建立健全水利投入资金多渠道筹措机制;有利于引入市场竞争机制,提高水利管理效率和服务水平;有利于转变政府职能,促进政府与市场有机

  • 标签: 水利工程建设 资本参与 水利投入 水利管理 盘活存量 权利平等
  • 简介:针对《实施条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),现提出如下修改建议:一、第五条关于工程项目政府采购的规定,建议按照《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》(国办发[2009]35号)中的相关要求进一步予以明确,建议第五条第一款改为:“政府采购工程项目除招标投标环节外,均按照《中华人民共和国政府采购法》及本条例相关规定执行”。

  • 标签: 征求意见稿 《中华人民共和国政府采购法》 内蒙古自治区 改建 采购管理工作 国务院办公厅
  • 简介:上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州省(直辖市)财政厅(局):为全面贯彻落实党的十九大精神,积极发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,按照党中央、国务院关于长江经济带生态环境保护的决策部署,推动长江流域生态保护和治理,建立健全长江经济带生态补偿与保护长效机制,制定本意见.

  • 标签: 生态环境保护 长江经济带 生态补偿 国家治理 支柱作用 决策部署
  • 简介:在日常具体工作中,进料加工业务的退税管理历来是出口退税工作的难点和重点,许多特殊情况难以把握,从现有管理上也无政策依据可运用,需进行特殊处理。外贸企业从事进料加工业务,采取作价销售方式但未按正常程序、规定到主管出口退税机关进行备案的业务,就属于一种特殊情况,笔者结合几年来的工作实践谈一点对此类问题的处理意见。企业进口料件未备案,此种情况在日常工作中是经常发生的,大部分是因为企业对出口退税业务生疏,根本不懂得出口退税的操作程序和管理规定,导致业务已经发生了还懵懵楞楞不知备案;再者是个别企业不够重视,延误了备案时间或备案材料遗失无法备案。  对上述问题的处理,财税字(1997)14号文件明确规定:

  • 标签: 外贸企业 进料加工 出口退税 特殊情况 增值税税率 进口料件
  • 简介:国家税务总局关于印发《加强中小企业所得税征收管理工作的意见》的通知为了进一步加强和规范中小企业所得税的管理,现将国家税务总局关于《加强中小企业所得税征收管理工作的意见》印发,请贯彻执行。(国税发[2000]28号;2000年2月3日)中小企业的所得税是整个税收收入或财政收入的重要组成部分,为了正确贯彻执行国家税收政策,保证财政收入,现就加强中小企业的所得税征收管理工作提出如下意见:一、提高认识,进一步加强对中小企业所得税的征收管理随着社会主义市场经济的建立与完善,我国中小企业得到了迅速发展,其在国民经济和社会事业中的作用将日益突出。当前,中小企业税收管理的突出问题是:有些中小企业财务

  • 标签: 企业所得税 征收管理工作 小企业 税务部门 税前扣除项目 私营企业财务管理
  • 简介:目前我国对于关联关系的研究主要集中于关联方交易以及政治关联,较少触及审计关联。上市公司高管—事务所关联主要有三种类型:工作关联、母体关联以及偶然关联。本文通过对美国上市公司的实证分析,得出以下结论:拥有关联高管的公司更经常得到"干净"的审计意见;审计意见对于高管离职实际上扮演着调节效应的角色,且随着不利审计意见的公布,关联高管的离职率更高。鉴于关联关系损害审计质量,我国的监管机构应该在此方面有所行动:出台禁止工作关联的法案,从而设置屏障防止上市公司聘任自己曾经工作过的会计师事务所或审计人员;会计师事务所应改变审计测试方法、变更审计小组成员以防止审计人员的审计意见受到个人友谊或信任的影响。

  • 标签: 关联关系 审计意见 高管离职
  • 简介:2016年12月1日财综[2016]54号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为落实党中央、国务院的决策部署,加快转变政府职能,创新社会治理体制,促进社会组织健康有序发展,提升社会组织能力和专业化水平,改善公共服务供给,根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)精神,经国务院同意,现就通过政府购买服务支持社会组织培育发展提出如下意见

  • 标签: 社会 2016 组织 国务院 意见
  • 简介:国发[2014]8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居

  • 标签: 居民养老保险 新农保 个人账户养老金 基础养老金 参保人 直辖市人民政府
  • 简介:2015年3月19日财农[2015]7号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府:近年来,国家制定实施了一系列强农惠农富农政策,各级政府涉农资金投入持续大幅增加,有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是,涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题,尤其是违规违纪违法现象时有发生,有些地区、有些单位、有些领域问题突出,严重影响了资金效益和

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  • 简介:<正>为贯彻落实党的十四届五中全会的精神,推动国有企业改革,完善国有资产管理体制,向建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度迈进,深化建立现代企业制度试点中的国有资产管理工作,现提出如下指导意见:一、做好试点企业产权管理的各项基础工作(一)做好清产核资、产权界定、资产评估等基础工作。试点企业必须按国家规定完成清产核资工作,并按规定进行产权界定。国

  • 标签: 国家国有资产管理局 投资主体 建立现代企业制度 国有资产管理部门 国家资本金 试点企业
  • 简介:2015年3月26日财库[2015]73号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:预算执行动态监控是财政国库管理工作的重要组成部分。做好这项工作,对于硬化预算约束、保障财政资金安全、推动政策措施落实、严肃财经纪律具有重要意义。财政部《关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见》(财库〔2009〕70号)印发以来,在各级财政部门的共同努力下,地方预算执行动态监控工作明显提速,取得较大进展和成效。但总体上还存在各地进展不均衡、工作机制不健全、信息技术手段应用不充分等问题。为进一

  • 标签: 动态监控 地方预算 工作指导
  • 简介:党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,新疆生产建设兵团,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),有关银行业金融机构:近年来,各地区、各部门在加强财政部门和预算单位资金存放管理方面做了大量工作,取得一定成效,但还面临许多亟待解决的问题。主要表现在:有的地方和部门资金存放管理不够透明,存在廉政风险甚至利益输送现象;资金存放管理不够规范,存在资金安全隐患;资金存放管理不够科学,选择资金存放银行未综合考虑安全性、流动性和收益性等因素。

  • 标签: 预算单位 财政部门 资金 存放 管理 银行业金融机构
  • 简介:2016年3月28日财预[2016]38号财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:在财政部党组的正确决策和坚强领导下,近年来,财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)认真贯彻落实《财政部关于专员办加强财政预算监管工作的通知》(财预[2014]352号)精神,积极转变思想观念,明确角色定位,完善规章制度,创新工作机制,稳步推进工作转型,嵌入财政主体业务并有序实施财政预算监管,取得了阶段性明显成果,在组织建设、业务能力建设等

  • 标签: 专员办进一步 加强财政预算 工作意见
  • 简介:2015年12月21日财会[2015]24号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:内部控制是保障组织权力规范有序、科学高效运行的有效手段,也是组织目标实现的长效保障机制。自《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[2012]21号,以下简称《单位内控规范》)

  • 标签: 事业单位内部 全面推进 内部控制