简介:国有企业改革关键问题之一是解除社会负担。中国的国有企业,实际上不只是企业,而是一个社区,负担了许多社会功能。许多国有企业,退休人员超过在职人员,冗员达到了30%,不解除这部分负担,无论是哪一种主张,自负盈亏也好,平等竞争也好,加强管理也好,只能是纸上谈兵。问题在于,无人承担这部分改革成本。现代企业制度的设计者,对此只字不提,只是把建立社会保障制度作为一个已经存在的外部条件。而社会保障制度的设计者,也只是明确了国家,企业,个人共同负担的原则。这分明是“新人新办法”,而回避了迫在眉睫的“老人老办法”和新办法如何衔的问题。目前国有企业改革大有自发发展的趋势,无论是破产,转产,合资还是搞股份有限公司,经营者首要目标之一就是裁减冗员。下岗工人越来越多,成为各级政府最为头疼的社会安定的包袱,被迫拆东墙补西墙,勉强解决3个月的待业保险问题。如果再拖延下去,经济结构转换,国内外市场竞争,经营者行为个体化三个规律,将自发为自己开辟道路,结果是国有资产被少数人占有,而把数千万工人抛向社会。政府或者命令银行发放贷款维持企业,或者以赤字或国债方式向失业工人发放补助,或者发动新的经济高速增长,三种办法都将引发严重通货膨胀,迫使经济收缩,失业问题最终严重爆发出来。这样一种危险的前景,是我们必须要避免的。
简介:冷水浴的保健作用十分明显。首先,它可以增强身体的抗寒能力,加强神经的兴奋功能,使得洗浴后精神爽快,头脑清晰。第二,冷水浴可以增强人体对疾病的抵抗能力。当冷水刺激后,皮肤血管很快就会收缩,稍停一会儿,皮肤血管再扩张,这样一张一缩,反复循环,提高了血管的承受能力,使血管弹性增强,有助于预防血管硬化,所以冷水浴又被称作是“血管体操”。第三,冷水浴还有助于增强消化功能,使人食欲旺盛,对慢性胃炎、胃下垂、便秘等病症有一定的辅助治疗作用。冷水浴的开始时间应以秋季为宜,循序渐进,到冬季基本就能适应。冷水浴的循序渐进,还应包括洗浴部位由局部到全身、水温由高渐低以及洗浴时间由短渐长。常见的冷水浴有以下四种:(1
简介:农业税是我国最古老的一种税收,它经历了从夏朝到新中国成立几千年的演变历程。新中国建立以来,农业税一直是国家最稳定、最可靠的财政收入。1985年以前,农业税实行“实物征收,实物结算”,以征收粮食为主,所以习惯上称为“公粮”。农民是农业税的主要纳税人,农业税是农民负担的重要组成部分。分析与研究农业税负担情况,有助于更好地研究与解决农民负担问题。一、从农业税变革看农业税的基本政策为调动农民生产积极性,促进农业生产的发展,长期以来,国家对农业税实行轻税和稳定负担政策,增产不增税,即农业税负担不因农业收入的增加而增加,在一定时间内相对稳定。
简介:上海的工业企业历来是靠技术更新改造起家的更新改造投资少、周期短、见效快,因此,要实现两个转变应该加快更新改造的步伐但是,近年来在部分企业里流传着这样一种说法:“不搞技改是等死,搞技改是找死”其原因是,在市场经济条件下搞技改,与过去在计划经济条件下搞技改,有很大的不同过去在计划经济条件卜搞技改,是处在短缺经济的大环境中,产品是不怕没有销路的,更新改造的技术只要比原来的先进,能够增产节约,一般都能带来明显的效益。技改的资金也大都是财政拨的,或合社按照制度留给企*的,失败广}会构成…愤L联现在记在世界经济大流通和激烈还)的,fJ场经济纠。境中搞技改,其主要风险来自”个疗血:第江人引进技术L如立足点不
简介:“火耗归公”是清朝雍正皇帝亲自主持的一次比较著名的财政改革。所谓“火耗”,原指当时作为货币的贵金属在熔铸时出现的损耗,后来引申为地方官员在正规的赋税之外加征的额外杂派。清朝以白银为主币,财政制度是绝对集权,地方没有任何财源,要把所征收到零碎银子熔解成了大宝上解中央。在熔解过程中白银免不了会出现损耗,为补贴这部分损耗,地方官在报请中央批准后可以在征税时比“正额”多征一部分,这就是火耗。如果“火耗”恰好等于损耗倒也名正言顺,总是在于地方官员征收的“火耗”总是远远超过损耗;同时,由于“火耗”不在国家财政“正额”中,地方官吏就可以采取多种处理方式,一些地方官吏把火耗上交朝廷以获奖赏,或用以打点关系以获升迁;部分官史则把火耗用于中饱私囊,过着骄奢淫逸的享乐生活。