简介:本文在思考实现建立现代海关制度第二步发展目标时,提出了面对技术革命带来的巨大挑战,海关必须建设信息时代的现代化海关——数字化海关。文章认为:数字化海关的建设将促进海关业务建设,有利于实现全关境统一、规范、协调、高效执法;促进海关队伍建设,有利于建设一支爱岗敬业、公正执法、高效服务、文明廉洁的学习型海关队伍;促进海关人文环境建设,有利于创建一个宽松和谐、健康向上、团结协作、保障有力的工作环境。从更深层次讲,数字化海关的建设是“三个代表”重要思想在海关管理实践中的具体体现,在论述到如何建设数字化海关时,文章提出,为建设信息时代下的数字化海关,要确立“客户导向、有效监管”的管理理念,制订实施海关数字化战略方案,重组职能分工和组织机构,建设适应数字化要求的学习型海关队伍,优化业务流程和简化审批手续,建立以企业为单元、以风险信息分析为基本方法、口岸海关与后续稽查相结合的数字化监管模式,建立完善数字化建设相关法规制度。文章以极大的热情为我们描绘了一幅现代化海关的前景。当然,要实现这一前景,还须作缜密的论证和艰苦的工作,本文作为理论思考,有一定的参考价值。
简介:各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局),各外贸中心,各总公司:从1987年起实行的外贸企业承包经营责任制,特别是从1988年开始推行的一定三年不变的承包经营责任制,对加强企业管理,克服平均主义,增强企业内部成本核算和效益观念,发展我国对外贸易事业起到了一定的促进作用,特别是三年承包经营制对国家取消对外贸出口补贴,实行自负盈亏新机制,起到了积极作用。但同时也存在许多弊病:一是承包基数难以确定。基数定高了,承包者做不到,影响其积极性,定低了,国有资产流失严重;二是分配方式不规范。负盈不负亏,完成承包利润指标,