简介:早在改革开放初期,1980年,陈云同志就在中央工作会议上针对前两年投资规模失控,指出:经济体制改革中的问题是“各地区盲目的重复建设,以小挤大、以落后挤先进、以新厂挤老厂”(《陈云文选》第3卷第78页)。然而,多年以来,盲目重复建设问题仍然十分严重,成为困扰包括工业在内经济发展的顽症。在工业上,重复建设必然造成工业生产供过于求,生产能力利用率下降。根据1985年、1995年两次全国工业普查,全国83种主要轻重工业产品的综合生产能力利用率,1985年为77%(这一水平是较低的),1995年则降为66%。这说明,时隔十年,从总体上看,生产能力的利用状况不是越来越好,而是越来越差,闲置的生产能力从四分