简介:财政、农民“双脱贫”问题.是我国现阶段必须加以重视和不断深入研究的问题。农民脱贫是财政脱贫的基础,财政脱贫是社会整体脱贫的关键。因此,笔者以郧西县为例,拟从如何发挥财政职能,优化服务,实现财政、农民“双脱贫”,谈一管之见。一、农民脱贫与财政脱贫的关系。(一)农民脱贫是财政脱贫的基础。对于一个以农业为主的贫困地区来说,农民脱贫不仅关系着社会的稳定和农村的繁荣富强,而且是财政脱贫的前提和基础。二者休戚相关。改革20年来,郧西县财政脱贫伴随着农民脱贫经历了四个不同阶段的变化。第一阶段从1978年到1984年。由于实行家庭承包经营为主的责任制,加上国家较大幅度提高副产品价格,是农民收入增长最快的一个阶段。7年间,农民人均纯收入由51元增加至207元,平均增幅43.7%。同期财政收入由1978年的358万元增加到1984年的392万元。财政
简介:近年来,上海在建设科技创新体系等方面取得了长足的进步,但也存在不少问题。一是企业的技术创新能力薄弱。技术创新的基点是自主创新,这是建设创新体系的方向。有关调查显示,上海工业e主创新能力还比较薄弱,在1995-1996年获市新产品~等奖中,其技术来源是自主开发(包括模仿创新)的仅占石.3%,而且大多数是原材料或配件。二是企业缺乏技术人才。据1997年对1400家大中型企业的统计,直接从事科技开发的科技人员只有3.08万人,占职工总数的2.if%,而具有高中级以上职称的科技人员更少,只有2.19万人,占职工总数的1.5%。三是企业的科技投入不足。据统计,上海大中型企业技术开发费占销售额的比例,从1