简介：关于厦门市税收立法的几点思考周金胜一、税收立法的基本指导思想──立足于建设自由港，体现特区优势邓小平同志１９８４在视察厦门的指出，可在厦门实施自由港某些政策。税收政策作为社会经历政策的重要组成部分，当然也包括在“某些政策”以内。从世界各国的自由港看，...

简介：于安教授认为，提高政策性采购法制化水平的中心问题，是协调提高采购资金使用效益与发挥政策功能之问的矛盾关系。解决这一原则性矛盾的重要方法是在制度上把商业性政府采购和政策性政府采购适当分离，应在实施条例中单独设置一章规定执行公共政策的政府采购。同时，针对《政府采购法实施条例（征求意见稿）》分别给出的货物、工程和服务的“国货”标准及例外事项的规定提出了补充意见。

简介：<正>美国的税收立法程序法治化是美国税务管理的主要特色。税收是依靠国家政权通过法律手段对纳税人进行强制征收的,依法治税是税收工作的灵魂。美国的税收法律十分健全完备,基本法律制度比较稳定,而且立法、司法、执法三者分工明晰,既相互制约、又相互协作,形成了依法治税的整体合力。

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简介：我国新近引入的CFC（即受控外国公司）立法具有形式上的合理性。从立法目的看，它是一种合理的反避税措施；从经济角度看，它符合税收中性原则，与我国的会计制度有机接轨；从法律上看，它是公司法人人格否认制度在税收领域的反映；从制定时机上看，它是国内外汇管制制度的替代物，也顺应了国际上打击有害税收竞争的要求。

简介：税收是国家宏观调控的重要经济杠杆。面对发达国家的减税浪潮，我国不应该实行简单的减税或增税政策，而应该实行有增有减、结构性调整的税收政策。以优化税制结构为重点，以促进经济发展为目标，是我国税制改革的根本方向。

简介：新一轮消费税改革已提上议事日程,围绕消费税改革的讨论成为社会热点.消费税改革涉及政治、法律、经济和社会许多层面,既是我国税收法治化进程中的重要一步,也是促进经济可持续发展和社会公平正义的重要一环,还关涉中央和地方财权配置,可谓牵一发而动全身.文章试图在这一背景下,探讨消费税的立法形式、征税范围合理化、消费税税权的科学配置等问题,为消费税的立法修订提供参考.

简介：新税制的实施是加快我国市场经济建设的需要,以统一税法、公平税负、简化税制、合理分权、理顺分配关系、规范分配方式为指导思想,新税制必将对增强企业活力,加强国家的宏观调控、加快社会主义市场经济体制的建立产生深远影响。

简介：互联网的虚拟性和便利性使得网络谣言日趋泛滥,严重侵害了他人合法权益,扰乱了社会正常秩序,给国家、社会、个人都带来了损失。网络谣言本身又承载了网民的言论自由权的行使,如何平衡公民权利和社会利益,最有效的手段就是通过立法的合理规制和不断完善。

简介：＂营改增＂试点以来,国家税务总局制定了大量税收政策,取得非常好的改革效果。结合下一步＂增值税立法＂的需要,分析现行＂营改增＂政策存在的问题,并进一步提出相应完善措施。

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简介：目前中国的资源课税立法仍存在不少问题.应遵循可持续发展的要求,尽快完善中国的资源课税立法制度,优化资源课税立法体系.

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简介：短期内，扩大内需政策的重点在于扩大投资需求，改善消费环境；从中长期看，扩大内需的政策着力点应向居民消费特别是中低收入和农村居民消费需求倾斜。建议降低企业和居民税收负担，利用税收政策改善国民收入分配格局，增加居民收入比重，扩大居民消费，提高消费对经济增长的贡献率。

简介：一、分税制改革对地方财政经济的影响1．增值税和消费税已划为中央固定收入，各级企业所得税列为各级固定收入，这就表明我们原来列为地方财源建设重点的工商企业，尤其是大中型企业已不再是地方财政收入的主要来源；那些高税收、但利润低或亏损的企业将不再是地方财政的摇钱树；一大批依赖以税还贷的新办企业或待完成项目从一开始就会变成地方财政的包袱。2．房产税、个人所得税、屠宰税、农业四税、土地增值税、国有土地转让收入、其他收入等涉农税种、零星税种已划为地方固定财政收入。由于这些税种课税对象复杂，分布较散，计征困难，过去无论是在税收政策上，还是在具体征收中，都是不被财税部门重视的，这次分税后，这类税收，无疑要成为地

简介：中国加入WTO，意味着更加开放。外国企业雄厚的资本、先进的技术、先进的经营管理模式都将涌入中国这个广大的市场，中国企业受到的冲击将是前所未有的，而首当其冲的就是尚在困境中改革发展的国有企业。这将是国有企业所面临最大的、无法回避的挑战，它已远远超过了改革开放以来国有企业遇到的来自乡镇企业、来自私营企业以及来自原有“三资”企业的挑战。国有企业在未来激烈的竞争中将如何立足，已成为当前经济改革的最大课题。

简介：转让定价是关联企业间或者集团公司内部间实现利润或收入转移的典型避税方法。伴随着外资大量流入以及外资企业避税行为的出现，我国转让定价反避税的立法缺陷和不足也逐渐显露。完善转让定价的具体法律规范，对于维护国家税收收益具有重要意义。

简介：我国危害税收征管罪存在犯罪规范中个别规范与税法欠缺有效衔接、入罪标准有漏洞、未重视对税款流失源头犯罪控制等问题;刑罚规范中存在对个别犯罪缺少规制、刑罚设置不完善、缺少对危害税收源头行为控制等问题。解决这些问题需要对《刑法》进行修订,对应税法规范补充欠缺的罪刑规范,堵塞入罪标准漏洞,修改刑罚规范中不适当之处并建构相应的轻罪制度。

简介：改革开放以来,特别是在党和国家提出依法治国方略以后,我国依法治税的进程逐步加快,但是在立法实践中,税收立法作为依法治税的基础环节还存在诸多问题。比如:有些税收法规立法级次低,税收立法体系不够健全,有些税收规则相互抵触、相互混乱,有些税法规定违背WTO规则,影响执法等。归纳起来,有两方面的不足:首先,从税收立法体制方面看,我国税收立法采取授权立法制,其立法依据是1984年全国人大颁布的授权立法条例:“第六届全国人大常委会第十次会议根据国务院的建议,决定授予国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制的过程中,拟定有关税收条例,以草案形式发布试行,再根据实行的经验加以修订,提请全国人民代表大会常务委员会审议,国务院发布试行的以上税收条例,不适用于合资经营企业。”该条例赋予国务院在工商税制方面享有极大的本应属于人大的立法权限,并不受制约,完全自由。我国的税收制度便形成了一个极富典型意义的授权立法体制,真正经过全国人大及其常委审议通过的税收法律寥寥无几,税收法律的80%是由国务院以条例、暂行规定形式颁布,然后财政部再根据授权颁行补充规定。这种以行政为主导的立法体制在根本上是与税收法律相悖的。由于税收对整个国家乃至个人的影...

简介：随着社会主义市场经济的发展，行业协会在我国经济体制改革中有了长足的进步，但是行业协会发挥的作用还远远不够。目前我国在公民参与立法方面的一些制度规定可行性并不高，并直接导致公民参与立法积极性较低。对此，笔者拟结合行业协会的性质、职能及作用，从我国行业协会参与地方立法的基础出发，并借鉴国外公众参与立法的优秀制度，说明我国行业协会参与地方立法的可行性。