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  • 简介:<正>行政机关的结构(或称体制),有各种不同的型态。首长和委员就是近代国家的行政机关按照其最高决策的人数为标准进行划分的两种基本型态。这两种体制各有优劣。首长的主要优点是责任确定,事权集中,指挥灵敏,行动迅速,而且易守机密。其缺点主要是一个人的智能精力有限,对问题的考虑往往欠广博周详,另外无人牵制监督,易于独断独行或营私舞弊。委员的优劣正好与首长相反。因此,一般认为,

  • 标签: 首长制 委员制 行政机关 基本型态 独断独行 营私舞弊
  • 简介:近几年,举国上下兴起了“股份热”,在接触、了解、学习这个新东西时,笔者就有关公有与股份的一些问题谈点认识和体会:一、股份的实行不会改变公有的主体地位。搞股份改革,要坚持社会主义方向,就必须保持公有的主体地位。进行股份改革,发行股票,会不会改变公有的性质。我们认为,从总体上看,还不是一个问题。我国拥有1.6万亿元的资产,而居民城乡储蓄则为8000亿元。即使将储蓄的一半用以买股票,也不过4000亿元,仅占国有股

  • 标签: 股份制经济 发行股票 社会主义方向 企业的主人 股份制企业 经营方式
  • 简介:国有大中型企业厂长经理一直实行的是任命和聘任。这个制度能不能改革?厂长经理可不可以有其他的选择渠道?安徽第二纺织机械厂是个亏损企业,有1099名职工。1997年1月4日,根据职工的意愿,选出了厂长。这次选举,上级不提候选人。候选人由全厂职工民主投票推荐,最后由厂职工代表大会民主选举产生厂长。职工投票推荐的结果,五位曾为工厂发展作出过贡献的职工被推选为厂长候选人。在正式选举中,86名职工代表投票结果,5人中无1人得票超过半数。依据“选举办法”规定,由高到低,得票较多的

  • 标签: 聘任制 任命制 国有大中型企业 候选人 厂长经理 纺织机械
  • 简介:长期以来,我国非法人型非营利社团无合法身份,因而制约了其在帮困济贫、丰富文化生活、参与公共事务管理等方面的功能发挥,也阻碍了我国法治社会的进程以及民主自治社会的构建。在广泛借鉴外国立法经验基础上,立足国情,提出适合我国非法人型非营利社团的备案制度,以填补政府对非法人型非营利社团的管理空白,进而补足民事主体制度的缺失。

  • 标签: 非法人社团 非营利性 备案制度
  • 简介:申达股份是上海纺织集团的骨干企业,是规范的上市公司。随着公司战略发展目标的进一步落实,经济发展速度的不断加快,公司下属多元投资控股、参股子公司的数量也在不断增加。这些企业大都按照现代企业制度建立了董事会、监事会、股东会等组织机构,并按照分权制衡的原则实施公司治理与生产经营工作。在这些企业中,如何既按照现代企业制度模式规范运作又坚持党管人才原则,是申达股份党委面临的新课题。近年来,公司党委把坚持党管人才原则与依法推荐、委派董监事结合起来,提升了党管人才的水平。

  • 标签: 党管人才工作 法人治理结构 党管人才原则 骨干企业 经济发展速度 生产经营工作
  • 简介:建立现代企业制度,建立和完善企业法人治理结构,对加强企业党风廉政建设具有重大的意义。江总书记指出:“国有大中型企业要建立完善法人治理结构,明确董事会、监事会和经理层的职责,形成有效的制衡机制”,“依靠体制创新抑制腐败现象,是我们在实践中取得的一条重要经验。

  • 标签: 国有企业 法人治理结构 中国 企业制度 制衡机制
  • 简介:<正>近年来,白银区总工会加大工会法人资格登记管理工作力度,将工会法人资格登记管理工作列为创建劳动关系和谐企业、模范职工之家(小家)、先进职工之家(小家)等评选的必备条件;组织基层工会主席学习《工会法》、《中国工会章程》、《基层工会法人资格登记办法》,提高基层工会对工

  • 标签: 工会法人资格 基层工会主席 模范职工之家 劳动关系 登记办法 工作计划
  • 简介:略谈企业法人代表应具备的素质区医药管理局黄福连选配好法人代表是搞好国有企业的关键所在。俗话说:“千军易得,一将难求。”那么,优秀的法人代表应具备哪些素质呢?笔者认为起码应做到以下几个方面:——必须具备坚定的政治立场。一要有正确的政治方向,坚持走社会主...

  • 标签: 企业法人代表 党组织 市场经济条件 应具备的素质 专业知识 严格要求
  • 简介:要不是下载个人所得税App,很多人不会知道自己的身份还有隐藏属性,比如你明明就是个小职员,却突然发现自己在其他公司'兼职',甚至还当了监事、法人。近日,《中国青年报》的相关报道引发舆论关注,报道中提到的佘先生,申报个税扣除的时候,发现自己成了1家企业的法人,进一步查询发现,他还是1家企业的股东、4家企业的监事,不过这些公司跟自己毫无关系。

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  • 简介:这几年,在经济体制改革的过程中,随着商品经济的发展和横向经济联合逐步扩大,股份企业应运而生。据不完全统计,目前全国实行股份的企业已有6000多家。股份企业的出现,为社会主义所有的改革提供了一条有效的途径和新的思路。它表明,股份经济不仅植根于资本主义经济的土壤里,也可以生长在社会主义经济的花园中。首先,股份企业的产生和发展是我国经济活动的一种必然现象。

  • 标签: 股份制经济 国家资产 横向经济联合 经济活动 经济体制改革 经营形式
  • 简介:<正>我们潍坊市总工会调研室根据山东省总工会的要求,集中力量用近20天的时间,对我市部分联合、代表试点的产业工会联合会进行了深入调查。调查结果表明,我市创建的产业工会联合会体制虽然尚有不健全、不完善的地方,但联合、代表原则确实是中国工会组织体制改革的必由之路,具有强大的生命力。

  • 标签: 工会体制改革 社会主义市场经济 深入调查 生命力 产业工会联合会 集中力量
  • 简介:乡镇工作通常被形象地描述为"上面千条线、下面一根针",以体现其综合性、多样性和复杂性的特点。具体而言,乡镇干部所承担的事务不仅包括自上而下的上级任务(计划生育、综合治理、招商引资、新农村建设等),而且包括一些突发性的事件,如"非典"、禽流感、防洪、抗旱、抗雪灾等,更包括与农民生产、生活相关的,但又细如毛牛、五花八门的琐事。而这些琐事在外人看来似乎无关紧要,但对于每一位诉求者而言却是"大事"。况且,基层老百姓历来就有诉求政府的合理性观念,即"有问题、有困难、

  • 标签: 乡镇干部 生态 新农村建设 乡镇工作 计划生育 招商引资
  • 简介:临高县有16个乡镇,设村委会178个,人口37万多人,党员干部11114人。近几年来.县纪委、监察局把加强信访举报工作当作密切党群关系,推动党风廉政建设的重要措施,摆上议事日程,常抓不懈。特别是乡镇纪委的信访举报工作,通过不断的探索、加强和改进,打开了新局面,基层矛盾得到化解.有效维护了当地社会稳定,为推进两个文明建设起到了积极作用.

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  • 简介:近年来,巴中市在“三讲”、“三个代表”学教活动及群众来信来访和办案工作中发现:一些乡镇存在财务管理混乱的问题,一些干部铺张浪费,吃喝风突出。通江县火炬乡1998开支招待费12.7万元,仅香烟支出就达5.7万元,乡领导一动步就租车,租车费开支4.7万余元。群众对这些看得见、摸得着,发生在“身边的腐败”深恶痛绝。从2000年3月至今,巴中对198个乡镇的财务进行了清理,共清理出基层干部挪用拖欠集体资金1086起,查出违纪违规金额800余万元、违纪人员2734人,

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  • 简介:据有关部门统计,全国乡镇债务高达2000亿元,平均每个乡镇近450万元,如果再考虑村级债务,数字恐怕还要翻一番。如此高的乡镇债务,严重影响着乡镇经济和社会的稳定。许多地区已经看到了这一问题的严重性,纷纷出台措施消赤减债,如节支还债、拍卖资产资源还债、压息换据还债、清欠还债,等等。但是从实践来看,消赤减债的效果并不理想,老债务减下去,新债又涨起来了,而且新债务增长的幅度还要大于老债务减少的速度,可以说是屡减屡增。为什么会出现这种局面呢?关键问题就是这些减债方式只是冶标,没有涉及到债务增加的根源,即治本。各种增债因素还继续存在。

  • 标签: 乡镇债务 清欠 资产资源 出台 村级债务 乡镇经济
  • 简介:他着力打造出了一支具有高端技术水平的烟草科技创新团队;作为总工程师,他团结和带领这支队伍,致力于烟叶原料、降焦减害、生产工艺、产品开发,取得了一大批令同行瞩目的科研成果。在他所在的技术中心,职工们评价他是平易近人的好领导,年轻人称赞他为诲人不倦的好导师,与他共事多年的老伙伴则把他比做湖北中烟科技队伍中的一颗丹心。他便是中国烟草行业的知名专家,湖北中烟技术中心的领军人物李丹,

  • 标签: 技术中心 湖北 李丹 负责人 科技创新团队 烟草行业
  • 简介:习近平总书记在“8·19”重要讲话中强调:做好意识形态工作必须守土有责、守土负责、守土尽责。这一重要论述充分体现了党中央对宣传思想工作的高度重视和明确要求,宣传思想部门领导干部要在守土中履责、在守土中负责、在守土中尽责,牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权。

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