简介:目前,我国粮食流通体制改革已步入攻坚阶段,并取得了阶段性成果,但由于各项配套改革没有充分落实,使得粮食企业改制中出现了一些新情况、新问题,影响了企业改制的进程,制约了粮食企业的进一步发展。因此,加强对粮食企业改制中配套改革的研究有着十分重要和现实的意义。一、抓好配套改革是进一步完善粮食企业改革的现实要求党的十五大和十五届四中、五中全会为我国国有企业的改革指明了方向、明确了措施,在这一经济体制转轨过程中,我国数量众多的国有粮食企业,从实际出发,不拘泥于一种经济成分、一种管理模式、一种经营方式、一种分配办法,通过联合、兼并、租赁、出售、股份(合作)制、破产等形式,并实施买断企业产权,解除企业对政府
简介:乌盟文化处在综合配套改革过程中,结合处属各单位的条件和发展方向安排了与文化处脱钩指标。截止五月份,全系统企事业单位各种形式消肿163人,占事业单位人数的24%.企业单位达到50%。全系统以实体创收、业务创收和分流节省等形式。全年增收节支50多万元,消肿周转金控制在19万元左右,作为兴办实体的启动基金。文化处积极做好人员分流工作,逐步做到消肿减肥。在自愿的前提下,批准31人离退休,14人停薪留职(均为三年),同意13人外出演出,5人请长假(一年以上)不领工资8谋职业;还对?6人采取发比例工资的办法内部待业,联系调动进修学习等,人员分流总数达98人。另外大力兴办经济实体,积极开展以文补文活动,兴办
简介:在中国的语境下,由于市场质量提升和社会组织成长的渐进性,政府职能转变的任务不可能毕其功于一役。作为浦东综合配套改革的核心内容,政府职能转变尽管取得了很大的成绩,但它仍然是一个未竟的话题,需要在"十二五"期间继续着力推进。在下一步改革中,可考虑以下5个方面:(1)为了形成改革的整体合力,需要在加大政府"内整合"力度的基础上,进一步完善部市、市区(新区)合作机制;(2)为了提升市场质量,要围绕已在浦东集聚的市场要素和已建立的市场体系,通过进一步的制度创新和政策支持,降低市场主体的交易费用;(3)为了发展社会组织、培育政府职能转变的承接主体,要进一步完善、细化促进社会组织发育和成长的有关制度安排,剥离事业单位的行政属性和营利属性,进一步推进事业单位改革;(4)要推进行政审批制度改革的体制创新,通过高位协调来保证行政审批改革的权威性和有效性,建立健全行政审批对象有效参与、监督行政审批行为的制度安排;(5)进一步探索、反思政府提供公共服务的方式,形成公共服务的多元供给格局。
简介:20世纪初,我国尚处在计划经济体制"一统天下"。为了"杀出一条血路来",使市场取向改革取得突破性进展,发挥"窗口"、"示范"、"排头兵"作用,厦门等四个经济特区相继建立。随着我国社会主义市场经济体制的基本建立,经济特区所特有的特殊优惠政策的负面效应愈来愈凸现,促使经济特区的发展由政策(特殊优惠政策)驱动向创新(体制机制创新)驱动转变。我国经济体制改革随之从重点突破转向全面推进的新阶段。正是在这个背景下,厦门等11个国家级综合配套改革试验区相继建立。厦门综合配套改革试验区与其他10个国家级综合配套改革试验区一样,都把全面推进科学发展放在十分重要的位置,所不同的是厦门综合配套改革试验区还肩负着深化对台经贸合作先行先试的特殊任务。如何把二者有机地结合起来,是值得我们深入探讨的。
简介:改革开放以来,中国的经济社会发展取得了伟大成就,社会主义市场经济体制初步建立,综合国力得到了显著的提升,但伴随改革开放的不断深入,制约经济社会发展的深层次矛盾依然存在,经济体制改革也对政治、文化、社会领域的改革提出新的要求,民生问题和民生需求凸显,改革的内容需要进一步充实,改革的配套性、综合性需要进一步加强,改革的重点已转入深层次的体制机制创新层面,改革的任务即“打破改革带来的既得利益格局,以民生需求为改革动力”,推进综合配套改革。