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  • 简介:全球化在人类生活各个领域的全面展开与非政府国际组织作为一支重要政治力量的掘起是当今国际社会的两个显著特征。在人类社会由分散状态走向统一整体的道路上,全球化与非政府国际组织有着密切的互动联系:一方面,非政府国际组织是全球化进入一定历史阶段的产物,并随着全球化进程的加速而迅猛发展;另一方面,非政府国际组织的建立与发展,自下而上地主动导向世界的多层次、广泛联系,为全球化的进一步深入提供了新的动力。

  • 标签: 全球化 非政府间国际组织 政治力量 国际社会
  • 简介:由于缺乏法律化、制度化的政府事权分配关系,我国各级政府事权关系经常表现为支出责任被任意地逐级下放、“职责同构”现象以及剧期性的“收、放权”循环等特征,导致了财政负担被层层下移,地方政府的“全能”与“无能”同时存在,而“一放就乱,一收就死”的治乱周期也得到进一步的强化。

  • 标签: 政府间事权 分配关系 法治 支出责任 事权关系 职责同构
  • 简介:为了明确各级政府的职责,保持公共服务的质量和稳定、高效提供,需要对各级政府的职责尽可能加以明细,即使不能直接明确、需要不同层级政府共享的领域,也要尽量细化以便明确划分。尽量减少交叉和重叠,以便明确责任,提高服务效率和质量。改革完善各级政府之间的支出责任划分,要在适当调整行政层级设置的基础上,适当上移基本公共服务支出责任重心,合理设定各级政府财政支出结构比例,适当减少县乡政府的支出责任,将公共服务的支出重心适当向省和中央上移,让省级政府在公共服务提供中发挥更大的作用,建立与财力状况和权力分配基本适应的公共服务管理与支出责任安排格局。

  • 标签: 支出责任 责任划分 政府间 改革 公共服务 政府财政支出
  • 简介:尽管目前分权体制下的我国地方政府没有独立的税权,但现实中,地方政府依然可以利用其它手段进行事实上的税收竞争.通过建立税收反应函数,并运用我国2008-2015年各省级层面的数据,检验我国地方政府的税收竞争行为策略.

  • 标签: 税收竞争 策略性行为 实证分析
  • 简介:随着一些政府国际组织在国际社会知名度的上升,吸引了大量国际公众的关注,其公共外交功能受到诸多国家的重视,已被各国政府广泛用来提升本国在国际社会的知名度、美誉度和认同度.其中,亚太经济合作组织(APEC)是较为典型的个案.作为知名的跨区域政府国际组织,APEC能够聚集强大的国际传播资源,助力成员国塑造国家形象和传播传统文化.

  • 标签: 政府间国际组织 公共外交 APEC 功能 亚太经济合作组织 社会知名度
  • 简介:美国的社会福利制度发展的一个重要特征是国内各州之间的福利发展十分不平衡,州际社会福利差异状况客观上要求联邦政府采取社会福利专项转移支付的措施。制定完善的法律法规,充分发挥中央集权与地方分权的优势,合理划分联邦与州和地方政府之间的社会福利权责,配合以规范完善的政府财政转移支付制度,是美国政府的社会福利转移支付得以顺利实施的重要条件。美国经验对于我国利用政府财政转移支付制度缩小地区间的社会保障差距、进一步完善社会保障制度有着重要的指导意义。

  • 标签: 美国 社会福利 转移支付
  • 简介:在过去的30多年,包括中国在内的许多国家都存在通过中央分权地方政府以促进经济发展的潮流。对相关理论和实践的研究变得日益重要,其内容包括梳理分权的概念与类型,探究分权促进经济发展的理论逻辑及其思想根源,以及评析分权研究中可能存在的方法论问题。研究发现,尽管分权改革得到了世界银行在内的国际组织与许多学者的支持,但目前对于分权能否真正通过引入地方竞争机制来保护市场并推动经济的长久发展并无定论。包括"市场保护型联邦制"在内的诸多分权理论普遍存在对市场建设的制度环境进行过度假设的问题,如此分权与经济发展之间的因果关系被或多或少地扭曲了。

  • 标签: 分权 地方竞争 联邦制 市场建设 经济发展
  • 简介:中央政府与地方政府之间的转移支付是当前公共财政体制下政府财政关系的一个重要课题.正确度量地方的财政收入能力和标准支出需求,以确定科学合理的中央与地方之间的转移支付办法是各级财政充分发挥其公共服务职能的重要基础,这将对各级财政收支平衡、地区间经济的协调发展、宏观经济的稳定、公共服务体系的有效运作及整个财政机制的公平高效运行都具有决定性的影响.

  • 标签: 转移支付 财政收入 中国 中央财政 地方财政 公共财政
  • 简介:摘要:流域生态补偿是致力于实现流域生态与社会经济和谐、可持续发展的政策工具,博弈理论可以用来有效分析补偿过程中利益相关者的行为决策。文章运用静态博弈和动态演化博弈来探究流域生态补偿上下游政府政府的行为,结果显示:在没有外在约束的情况下,上下游政府的决策结果是无效率的,博弈无法形成(保护,补偿)这一符合社会期望的最优策略,流域生态补偿机制不能长久运作,生态环境最终将陷入恶性循环。讨论得出:要实现流域生态补偿机制的长效性,上下游政府应签订具有约束性的协议以规范流域生态保护和补偿行为;同时中央政府也应作为补偿主体,整合中央与地方财政转移支付资金,推动流域生态保护的可持续性。

  • 标签: 流域生态补偿 博弈理论 静态博弈 动态演化博弈
  • 简介:摘要:本文以政府协同为视角,探讨水利项目管理体系的构建问题。文章首先阐述了水利项目管理中政府协同的理论基础,分析了当前水利项目管理中政府协同的现状和存在的问题。在此基础上,提出了构建水利项目管理政府协同机制的建议,包括明确政府责任边界,完善利益协调机制等。最终,从顶层设计与制度保障、协同管理模式与实施路径两个方面,构建了政府协同视角下的水利项目管理体系。研究结果对于提高水利项目管理效率,促进政府协作具有重要的理论和实践意义。

  • 标签: 政府间协同 水利项目管理 协同机制 管理体系
  • 简介:【摘要】政府关系的政治平衡是一个国家政治体系平稳运行的内在要求。市场化的纵深推进和原有“职责同构”的政府管理体制的逐步消融,打破了政府纵向关系平衡的支撑性结构。特别是城市化进程的加快,迅速崛起的大型城市开始寻求经济发展与政治地位的同步推进。如何将中央、省级和大型城市等三个行为体之间的两种博弈合二为一,通过突出大型城市的发展,增强相互之间的依赖,成为重构政府关系平衡的崭新思路。改革旧的行政区划,增设直辖市,增加大都市设置,建设不同类型的中心城市等等,不仅将有效地突出大型城市政治平衡作用,而且也将成为中国政府发展新的生长点。

  • 标签: 中的政治 关系中的 城市政府
  • 简介:在分析产业转移中两广地方政府合作现状、困境及成因的基础上,提出两广地方政府合作机制的设计对策,以期推进两广区域产业转移。

  • 标签: 产业转移 地方政府 合作机制 机制设计
  • 简介:我国市与市辖区管理权限的划分始终不明确、不统一、不规范。当下城市发展中的市区政府关系有两种思路:一是继续放权于区政府,二是弱化乃至撤消区政府。但是,这两种思路都无法有效应对存在的问题。发达市场经济国家城市治理改革的经验以及公共经济学的基本理论表明:在市区政府进行职能分工,应该成为我国市区政府关系再造的新思路。

  • 标签: 市区政府间关系 存在问题 改革思路 职能分工
  • 简介:地方政府区域合作治理是一项制度性集体行动,不仅需要制度规范,而且更需要制度具有权威性。制度权威之于地方政府区域合作治理的价值,主要体现在规范合作秩序、降低交易成本、整合资源要素和可持续发展四个方面。但当下我国地方政府区域合作治理中的制度权威建设,仍然面临着制度权威失灵、制度权威碎片和制度权威悬浮的现实困境。加强地方政府区域合作治理中的制度权威建设,必须在遵循合法性原则、认同性原则、强制性原则的基础上,通过增加制度供给、完善制度设计、增进制度认同、抑制投机行为、加强服务保障等具体路径来重构制度权威。

  • 标签: 地方政府 区域合作 公共事务 制度权威
  • 简介:京津冀政府关系包含中央政府与京津冀三省市政府之间关系和京津冀三省市政府自身之间关系。改革开放以来,京津冀政府关系中既有良好的合作,也存在一定的不良竞争。河北雄安新区的设立和发展改变了京津冀政府关系的主体结构和互动机制,有助于推动京津冀政府协同互动,从而对京津冀协同发展产生巨大的推动作用。

  • 标签: 雄安新区 京津冀政府间关系 京津冀协同发展
  • 简介:论文基于政府博弈竞争的分析框架,分析中央和地方政府问、同级地方政府问博弈竞争在越界流域水污染治理中的策略性行为,通过对双重博弈竞争模型均衡结果的分析,发现地方政府对辖区流域水污染治理的概率取决于中央政府的监管成本和处罚力度,而在缺乏有效监督和处罚的情况下,地方政府的“理性”选择是不治理,地方政府的“囚徒困境”导致流域水污染越来越严重。首先,要构建强有力的流域组织协调机构;其次,要建立科学的地方政府绩效评估体系;第三,要构建流域水污染治理生态补偿机制。

  • 标签: 流域水污染 政府竞争 博弈论
  • 简介:摘要:虽然美国社会普遍以购买商业医疗保险为主,但仍存在公共医疗保险计划为美国社会的老人、低收入群体以及低收入家庭的儿童提供医疗保障。公共医疗保险计划的存在在一定程度上依赖美国联邦政府及州、地方政府的财政补贴,本文通过研究三大医疗保险计划的政府筹资情况,明确美国政府在公共医疗保险上的筹资特点及筹资责任,为今后研究美国公共医疗保险提供一定的借鉴意义。

  • 标签: 美国 公共医疗保险 政府筹资