简介:在推进精准扶贫的过程中,基层政府功能的“双轨化”促使其产生个体化扶贫与集体经营扶贫的行动偏好。个体化偏好强调短期内增加个体收入、缩小贫富差距以完成政策目标。集体经营偏好强调通过乡村自组织发展、集体产业化发展、公共生活重建来提升乡村可持续内生发展能力,并以集体经营利润来增加弱势群体福利,减轻政府财政负担。相比而言,后者更切合国家推进精准扶贫的战略目标。基层政府个体化扶贫偏好既是压力型体制下基层政府的理性选择,也是源于低组织化的乡村社会无力承接政府扶贫资源。基层政府个体化的扶贫偏好不仅会造成公共性的流失,使扶贫政策产生负外部性,也容易在政策执行过程中出现短期化、形式化等问题。未来推进精准扶贫当延续集体经营的发展思路,在党和政府的领导与协调下依托产业化发展和组织化水平提升,增强乡村社会的内生发展能力。
简介:政府与市场的关系问题是市场经济运行中的基本问题,也是我国经济体制改革的核心问题。改革开放40年来,政府与市场的关系经历了从政府对市场的替代到政府和市场互动的变迁过程,取得了巨大成就:个人和企业的市场主体地位得到确立和巩固;坚持社会主义市场经济方向成为经济体制改革的基本遵循;社会主义基本经济制度成为我们必须坚持的制度;推进国家治理体系和治理能力现代化成为全面深化改革的总目标之一。在处理政府与市场关系中我们积累了丰富的经验:发挥党的领导核心作用、坚持为人民谋利益、围绕现代化这条主线、坚持正确的方法论。新时代,平衡政府与市场之间的关系仍是全面深化改革的核心问题。
简介:为贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知》(国办发[2008]33号)精神,省政府决定在今天召开第一次民族工作联席会议,研究部署贯彻落实党和国家民族政策的有关问题。召开这次会议,也是落实去年省人大常委会对《中华人民共和国民族区域自治法》和《国务院实施(中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《贵州省实施(中华人民共和国民族区域自治法)若干规定》(以下简称“一法两规定”)进行执法检查所提意见和建议的整改落实措施,是省政府定期听取并研究民族工作、推动民族地区加快发展的长效机制。
简介: