简介:财政、农民“双脱贫”问题.是我国现阶段必须加以重视和不断深入研究的问题。农民脱贫是财政脱贫的基础,财政脱贫是社会整体脱贫的关键。因此,笔者以郧西县为例,拟从如何发挥财政职能,优化服务,实现财政、农民“双脱贫”,谈一管之见。一、农民脱贫与财政脱贫的关系。(一)农民脱贫是财政脱贫的基础。对于一个以农业为主的贫困地区来说,农民脱贫不仅关系着社会的稳定和农村的繁荣富强,而且是财政脱贫的前提和基础。二者休戚相关。改革20年来,郧西县财政脱贫伴随着农民脱贫经历了四个不同阶段的变化。第一阶段从1978年到1984年。由于实行家庭承包经营为主的责任制,加上国家较大幅度提高副产品价格,是农民收入增长最快的一个阶段。7年间,农民人均纯收入由51元增加至207元,平均增幅43.7%。同期财政收入由1978年的358万元增加到1984年的392万元。财政
简介:一、问题的提出中国的环境污染问题已相当严重,尤其是随着经济发展呈上升趋势。据统计,由于毁林、开荒、过度放牧、城建等,我国每年土壤流失量达50亿吨,这个数字相当于1750万亩耕地。工矿企业大量排放废水、废气、废渣,汽车排出的尾气等都生成了大面积空气污染,二氧化硫气体排放为1.396万吨,工业烟尘排放222.5万吨。我国酸雨覆盖面积约占国土面积30%左右;渤海湾发生赤潮,黄河出现断流,水质受到严重破坏;生态环境和生产生活条件越来越差。环境污染给我国的经济带来了巨大的损失,有关人士估计,我国每年因污染造成的直接损失约950亿元。二、市场失灵:环境问题的本质及生态税收的意义其实,环境从本质上讲终
简介:生态税自从20世纪40年代由庇古提出以来,至今已被世界各国广泛应用。由于课税的目的的的侧重点不同,生态税又可具体划分为三类:第一类可称为特定税或专用税,课征的目的是为筹集收入用于环境保护。第二类是收入型税收,主要是为了改变税收筹集结构。第三类是庇古税或调节税,开征的目的主要是为了影响经济行为主体的经济行为。开征生态税意义重大,它是一把“双刃剑”,一方面能够筹集到一定的资金用来作为支持环保事业的发展。另一方面,它又能够约束纳税人对生态环境的污染或破坏行为,通过调节其俨矫正纳税人的行为。另外开征生态税也符合市场经济公平竞争的原则,因为如果没有生态税,污染企业所发生的负的外部性成本要由他人来出资补偿,而征收生态税则可以使这种负的外部效应成本内在化,从而促进公平竞争。