简介:针对国内学者往往将韩国的“新村运动”视为“新农村运动”和“新农村建设”这一误解,本文从汉语、韩文和韩国官方的英文解释出发,探讨了“村”与“农村”概念的差异,并从其起源、社会背景、宗旨、目标、内容与展开方式入手,分析、揭示了“新村运动”与我国“新农村建设”及“新农村运动”、“新乡村建设”之间的差异。进而在全面、正确地理解“新村运动”的基础上总结了该运动的历史经验教训,指出唯有注重农村与城市的协调、和谐发展,而不是将两者的发展对立起来;唯有在致力于经济开发的同时,加倍重视国民伦理道德建设和共同体意识的教育,以及社会的和谐、国家的整体发展和制度的建设,才能从根本上解决“三农”问题。
简介:包村作为一种扶贫手段随着新一届中央政府对群众路线的强调,权力部门政绩竞赛的冲动在一些地方重新复兴。尽管包村运动能够有效减少一些地区和农户的贫困问题,但注重短期效应,形式主义严重,效率很低,且容易造成扶贫依赖性,加剧政绩竞赛的不公。从长期看这种建立在权力部门合法伤害权基础上的政绩竞赛会进一步强化权力寻租,使普通的物质性寻租升级为炫耀性寻租,造成政府权力的恶性膨胀,资源配置的更大扭曲。只有树立正确的群众路线观,合理限制政府规模和权力,加强对政府权力的监督,制定比较公平的政绩评估体系,我们才能摆脱对运动式扶贫的依赖,建立长效的扶贫体制,加快中国的扶贫进程。