简介：我国行政机关责任清单存在依附型、一体型、独立型三种外部型态。经分析发现,依附型责任清单有悖于责任政府的基本要求,一体型权责清单存在初衷背离、性质迥异及结构性缺陷等问题,皆不能成为责任清单的理想型态。当前有关独立型责任清单衔接性不足和编制难度过高的质疑并不成立。相反,独立型责任清单具有重大的理论和现实意义。因此,应将其作为责任清单的型态选择。在内部构造上,行政机关应选择职责追责型的建构模式,遵循衔接性、操作性、规范性、服务性四大标准。由此,责任清单的内部构造应当包括部门职责、职责边界、部门职责对应的权力事项、公共服务事项、事中事后监管、职责行使流程图、追责情形和追责依据。

简介：在当今各国民间交往，经贸合作日益频繁的时代，对外国法院民商事判决的承认与执行问题，因其关系到一国的国家和社会利益，其必要性和重要性正日趋加大。本文拟就我国现行的有关制度，完善有关承认和执行外国法院判决制度的前景展望等问题进行初步探讨。一我国现行的承认与执行外国法院判决制度我国承认与执行外国法院判决制度不仅规定在民事诉讼法中，而且也体现在我国与其它国家签订的司法协助协定中。它们共同构成我国承认与执行外国法院判决以及外国承认与执行我国法院判决的法律渊源和依据。（一）国内立法的规定及有关司法实践1．我国承认与执行外国法院判决的条件和程序1991年民事诉讼法对我国承认和执行外国法院判决制度进行了重大改

简介：教育部重大攻关项目"中国法制现代化的理论与实践"课题研讨会暨《法制现代化文库》统稿会,于2007年8月17～21日在中国政法大学举行。该课题共分为法制现代化基本理论、法制现代化的历史、现代化与宪政、法制现代化与法治政府及司法现代化等5个子课题,其研究成果将于2007年年底以《法

简介：中国银行业监管体制的改革已经取得了伟大的成就,但是我们不能否认它本身还存在着一些不完善之处,为了改革现行的银行业监管体制,国务院决定设立中国银行业监督管理委员会.设立脱离于中央银行的独立金融监管机构符合世界金融监管制度发展的趋势.

简介：统合宪政建设模式是一种新的超越了上下之争的宪政模式,这一模式为刑法社会化的实践提供了丰富的理论资源。统合宪政建设模式要求在刑法社会化进程中,强调刑法的公域治理,形成多核治理的实践格局;重估理性与经验的价值,承认经验性法则的正当性与合理性,并将其有选择地引入刑法立法和刑法司法中;注重制度文明与制度需求两者之间的融合与互济,以免由于过度偏爱或迎合政策的需求而日渐丧失其伦理上的正当性与合法性。

简介：一般而言，各国宪法通常将修宪权授予代议机关行使，或者直接付诸公民复决。虽然在有的国家，行政机关或者国家元首也可部分参与修宪程序，但是，至少就宪法规范而言，很少国家授予司法机关参与修宪程序的权力。不过，修宪程序并不能得到全面有效的遵行，这是各国宪政实践中经常发生的一个问题。在这种情况下，宪法修改的法律效力问题就是一个颇为棘手的问题。而问题的关键就在于，应当由哪个机关来判断宪法修正案的法律效力？司法机关可否进行这样的判断呢？这就涉及到修宪程序的一个基本性质问题，即，修宪程序是政治问题，其间出现的效力争议应当由政治部门自行解决，还是一个可以由司法机关介入其中进行判断的法律问题？

简介：近年来社会经济的迅速发展,给人们的婚姻、家庭、财产关系造成巨大的冲击,引发了许多新类型的民事纠纷。然而由于立法的滞后,司法解释虽能部分解决新出现的问题,但并不能根本解决问题,且各种法律、法规、司法解释间存在冲突与混乱,造成民事审判中适用法律困难。为此,福建省法学会民法学研究会与福州市中级人民法院民事审判庭于4月26日在福州联合举办"新类型民事案件理论与实践研讨会"。参加会议的主

简介：环境民事公诉是维护环境公共利益的一种司法救济形式。目前我国并无具体的环境民事公诉的规定,而环境问题的紧迫性和重要性使各地检察机关和环保行政机关开始进行环境民事公诉的探索。这些探索获得了一定的社会效果,但也遇到很多问题,而这些问题如果不能得到很好的梳理和解决,很可能会使环境民事公诉陷入困境。解决这些问题的核心是通过立法明确环境民事公诉的适格原告和诉权行使条件。检察机关、环保行政机关都具有提起环境民事公诉的诉讼资格,但考虑到我国司法权、行政权配置的状况和环境司法的要求,两者在诉权行使的顺位和要求上是有区别的。

简介：20世纪的航空运输业无论在西方还是在中国都得到了长足的发展，然而欧美国家和中国却在航空法理论研究和航空法人才培养方面出现了截然不同的发展路径和结果。西方法学理论界从航空活动的萌芽时期就开始关注航空法学的研究和航空立法创制，不但形成了较为完整的航空法理论体系，涌现出了一批航空法研究机构，还在航空法专业人才培养方面建立了较完善的航空法的课程体系。而中国在航空法理论研究方面却还显得相当薄弱，在航空法人才培养和教学上没有形成一个有影响的航空法的研究机构，更缺乏航空法的完整课程体系。本文旨在分析这些问题的同时，提出中国航空法理论研究和人才培养方面面临的问题和改进的建议。

简介：是黄宗智先生继①后,关于中国法律史的第二本专著.作为一个汉学家,从其学术脉络上看,他最先关注的是中国的社会经济史,并有、等著作面世.

简介：我国试行国有资产授权经营的实践表明，被授权经营的国有控股公司是代表国家行使国有资产所有者职能，从而实现政企分开和高效运作国有资产的重要企业形式，但在其组建及运行中因缺乏立法的规范而存在一些问题。

简介：量刑程序改革是我国司法改革的重点所在，作为与庭审程序改革的衔接程序，检察机关的量刑建议权应得到制度化推行。推行量刑建议制度的关键点在于对检察机关行使量刑建议权的理论基础和法律依据进行分析。以证明其权力行使的正当性。从理论上看，量刑建议权的本质是公诉权，检察机关行使量刑建议权是履行其本质职责．并非与审判机关“抢权”．行使量刑建议权有利于司法公正的实现；从法律依据上看，检察机关行使量刑建议权既有宪法依据，又有刑事诉讼法依据，因此，行使量刑建议权只是对法律的正确理解和使用．而非超越现有法律框架的“司法创新”。在此前提下．对检察机关量刑建议权行使的探索经验及时进行总结．将会对这种制度的建立提供必要的实践支撑。

简介：古希腊作为欧洲乃至西方文明的发祥地，有20个世纪的发展史。在古代爱琴海地区，曾经存在着数百个城邦国家，这些城邦之间存在着非常发达的涉外民商事关系，也产生了许多调整涉外民商事关系的法律。这些法律涵盖广泛，内容不仅包括内邦人与外邦人法律地位的确定，也体现在涉外财产关系、涉外契约关系、涉外侵权关系、涉外遗嘱关系，以及解决涉外民商事纠纷的程序机制等多个方面；同时，采用衔突规范解决涉外民商事法律冲突的做法在古希腊时期已经出现。国际私法的产生在不同的古代文明中既表现出一定的规律性，又表现出一定的特殊性；从这种意义上讲，国际私法的起源问题其实不能仅仅界定在巴托鲁斯时代。

简介：基于宪法审查制度在一国法治制度中的重要性,世界上绝大多数国家已建立起不同形式的宪法审查制度。在当代中国的法治建设和法学理论的发展过程中,宪法审查已然成为法学界讨论的一个焦点,但中国的宪法审查（宪法监督）制度尚未发挥其应有的功能。在奥地利,以凯尔森的法学理论为基础而设立的世界上第一个宪法法院较好地履行了宪法审查和保障宪法的职能。

简介：欧空局和欧盟一直致力于推动和制定能满足欧洲未来发展需求和符合各成员国利益的欧洲空间政策，2007年欧洲空间新政策就是其重要的成果，一时间“合作”成为了欧洲空间领域的主题词，但实践证明合作之路面临诸多复杂、敏感的问题。从欧洲空间新政策具体内容及其一年多来实践中的“合作与竞争”的表现，可以得出“合作与竞争”理念在欧洲空间领域的一般结论，包括其目的、实现领域、实现途径和技术路径等。

简介：―、综述与缘起清末以降直至民国是一段由“旧”转“新”的历史时期。“预备立宪”与“地方自治”引发了晚清政府至北洋政府时期从中央到地方的政治体制与结构的巨大转变,也改变了“清代立国以来二百五十多年形成的固有行文秩序”。[1]与政治体制变革相伴而生的是传统公文制度向现代公文制度的转型。公文制度变革的背后暗含着新政体下的政权结构与行政效率试图寻求稳定发展的一种调适过程。后发国家现代化的过程,似乎需要出现强有力的国家政权来推动。这一强政权的推动不仅表现为现代国家建立后,政权机构的设置、公务人员的选任、国家权威的下渗,还表现为现代公文制度的革新。公文革新,既是与传统中国旧式公文的告别,试图用新的公文程式宣告君权的没落与民权的建立;同时,也是国家权威借助公文这一载体,自上而下地使地方各级政权意识到国家政权的存在与行为的必要性与合法性。

简介：近年来,全国各地相继出现了对于法治状态进行定量评价的法治评估实践。伴随着法治评估的方兴未艾,中国法治评估的发展也面临着理论上和实践上的转型。当前学界对于法治评估的理论基础可以概括为规范法治观,是一种理念上的建构和抽象的思辨,在思维方向上坚持形式法治观与实质法治观的二元分析框架。规范法治观始终困囿于“法治应该是什么”这一本体式的循环追问,影响了法治评估客观性难题的破解和创新。实践法治观的提出,能够避免理论上的独断与徘徊,着眼于法治的实际运行和存在形式,在保证法治评估的开放理论空间基础上,实现法治评估的未来转型即本土化建构道路。

简介：法律家长主义是支持国家对自我损害行为进行干预或惩罚的政治道德原则。在我国学界关于代孕、器官买卖和自杀等社会议题的争论中,法律家长主义的正当性成为争论的核心。中立的自由主义者从价值中立的自治观出发来反对法律家长主义,并不具有说服力。自治必须放置在共同善的语境下才能展现出其道德意义,这为法律家长主义的正当性提供了道德依据。法律家长主义能够在法律教义学中得到妥善地安置。在刑法实践中,经由辩护梯度的上升,法律家长主义为被害人同意和自我损害行为的犯罪化问题提供了新的视角,可以帮助我们更好地解决刑事立法中的一些难题。

简介：目前,无论是法学理论工作者,还是司法实践工作者都对司法改革这一问题,从不同角度,结合时弊,提出了许多独到的见解,但有相当一部分似有互不相容之嫌。究其原因,主要是对一些基本理论的理解不一所致。因此,本文拟对司法改革的这些基本问题作些探讨,供大家进一步讨论司法改革有关问

简介：<正>一、各国法律信息检索概况目前,世界上存在着好多法系,这些法系的法律渊源多为成文法或判例法,如何从这些法律渊源中检索出解决具体法律问题所需要的法律规定或判例,是一个历史悠久的重要问题。然而,进入二十世纪后,随着法律信息的急剧膨胀,这一问题便变得极为复杂了,在成文法国家,经济的发展使国家必须有效地行使其对经济的管理职能,为此,立法机关制定的成文法数目与日俱增,内容日益庞杂。同样,判例法国家在工业高度发展的过程中出现了一个重要的社会现象,即有关产品责任、公害、侵