简介：如若将有组织犯罪视为上位概念,有组织犯罪研究就不应被降格为其下位概念所对应的诸如犯罪集团犯罪研究和黑社会(性质)组织犯罪研究等。而要想在"规范建设"和"政策建设"上作出贡献,则有组织犯罪研究在犯罪学中的起点定位便显得尤为重要。为了使得有组织犯罪研究显见成效,社会学、心理学和经济学等学科交叉方法的深入运用就显得尤为必要,而这些学科方法完全可以是"多分支"的并用或交错运用,并且应关注这些学科的最新发展及其理论成果。对理论意义和实践意义的领会,将使得有组织犯罪研究获得强劲的"精神指引"和"目标召唤"。有组织犯罪法的出台或许将是有组织犯罪研究成果的最高体现。

简介：《国有土地上房屋征收与补偿条例》对城市规划中的房屋征收作出了相关规定，但《城乡规划法》还没有将城市规划与城市房屋征收建立联系。为规制城市规划中的房屋征收与损失补偿，在修改《城乡规划法》时应明确城市规划与房屋征收的关联，在此基础上规定详细的公众参与程序保证城市规划的公益性，并界定能够引发房屋征收的城市规划建设项目的种类。由于我国立法对征收要件规定的不细致或不合理，可参考日本法和判例确定公共利益需要、决定程序和权限、损失补偿范围等。因城市规划中的房屋征收和损失补偿引发纠纷时，还应将城市规划纳入司法审查对象，并可参考日本判例确立的审查方法对征收决定和补偿决定加以审查。

简介：2006年11月，国家海洋局、科学技术部、国防科学技术工业委员会、国家自然科学基金委员会联合发布了《国家“十一五”海洋科学和技术发展规划纲要》。这是中国首个国家海洋科学和技术发展规划。据悉，该规划纲要全面分析了中国海洋科技面临的形势、沿海社会经济发展需求、国家重大战略需求以及海洋科技工作发展现状，从发挥科技对海洋事业发展的支撑和引领作用的角度出发，统筹考虑全国海洋科技力量和资源，全面规划和部署了“十一五”及今后一段时期全国海洋科技工作的发展方向和主要任务。根据该规划纲要，“十一五”期间，中国海洋基础科学研究能力和水平将显著提高，重大海洋核心技术自主研发水平将实现新突破，海洋科技创新体系基本完善，自主创新能力明显提高；海洋科技对海洋经济、海洋管理、减灾防灾和海洋安全的支撑能力显著增强；海洋科技对海洋经济的贡献率达到50％；海洋科技资源配置得到优化，海洋科技高层次人才数量增加30％，海洋科技成为支撑和引领海洋事业发展的重要力量。

简介：<正>第一条为规范和加强国家重点基础研究发展规划项目(以下简称重点规划项目)的立项与管理工作,特制定本办法。第二条重点规划项目是对国家的发展和科学技术的进步具有全局性和带动性、需要国家大力组织和开展的重大基础性研究项目。第三条实施重点规划项目的目的是;按照“统观全局、突出重点,有所为有所不为”的指导思想,鼓励优秀的科学家和研究集体面向我国未来经济建设和科学技术发展的需

简介：

简介：平潭综合实验区总体发展规划的实施不可避免地会涉及到海峡两岸以及实验区与内地其他地方的复杂法律关系,涉及经济、社会、文化等领域的重大法律问题,因而在规划实施过程中,法制保障的理论支持、制度平台和规范体系须臾不可或缺。要通过中央立法、地方立法以及两岸共同立法等多种途径为规划的实施提供法制保障。立法应当积极吸收、借鉴台湾地区的民商事法律制度,努力为台湾同胞参与社会管理创造法制条件,为台胞"第二生活圈"营造良好的法制环境,并建立健全专业化的涉台司法制度。

简介：

简介：美国的投票式分区管制将票决制度运用于土地规划，是一种最强程度的公众参与。实践表明，土地规划领域有适用票决制度的必要，票决制度体现的公众参与特征包括决策者与参与者之间的双向沟通关系，决策结果对公众参与具有高度的依赖性。在信息公开制度健全、议题限制、平等保护审查等条件下，居民投票不会沦为“愚众政治”，与专业机构判断的对立也会缓解，而且也不会“压迫少数人的意见”。我国应在涉及健康、生命安全的公共项目选址决策中引入票决制度，并同时完善信息公开配套机制，以及加强对居民投票决策不违反公益要求的程序管控。

简介：我国农村城镇化和城市规划都是伴随着新中国成立后城市工业的发展而发展的,受到不同时期国家发展方针的直接影响。改革开放之前的三十年,城镇化没有进入政府城市发展决策的视野,是一个纯粹自发的过程,城市规划也局限于为城市空间布局的技术工具性功能,两者联系不紧密,并且法制程度低。改革开放后,城镇化得到了深化发展,城市规划功能受到重新认识,城市规划开始将城镇化纳入视野标志着城镇化进入了自觉的阶段,城市规划也因此逐渐具备了现代城市规划的特质。

简介：为充分发挥法律为经济发展保驾护航的作用,鄱阳湖生态经济区规划的实施应拿入法制轨道。目前鄱阳湖生态经济区规划的实施存在的不足主要是：主要依靠行政手段,缺乏整体性和统一性;法律保障理论研究薄弱,立法实践滞后;法制观念不强、立法理念落后。鄱阳湖生态经济区规划实施法律保障的创新,包括创新立法理念,创新立法目的和创新实施机制。应由省人大或省人大常委会制定《实施鄱阳湖生态经济区规划保障条例》作为规划实施的法律保障,完善鄱阳湖生态经济区规划实施的组织与协调机制、促进与保障机制、评估与监督机制。

简介：<正>一、司法改革大事记从80年代末,俄罗斯便尝试对当时的司法体系进行改革。当时,苏联最高委员会于1989年8月4日通过法律《苏联法官地位法》,1989年11月13日通过《苏联和共和国司法机构基本立法》。这两部法律,以及1989年11月2日颁布的苏联《对损害公民权利的国家行政机关和公务员行为提起诉讼的程序》、1981年7月8日颁布的《苏维埃联邦社会主义共和国司法机构法》以及其他的法律文件包含了一系列进

简介：高检发反贪字[2014]213号各省、自治区、直辖市人民检察院,军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:修订后的《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定》已经2014年3月17日最高人民检察院第十二届检察委员会第十八次会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请报告最高人民检察院。

简介：<正>在现代社会,相对人许多领域的活动都需经由行政主体的批准或同意方可进行,相对人申请行政主体为一定行政行为的情形广泛存在于管制行政与服务行政领域,其情形有:申请行政主体准予其从事特定活动(申请为行政许可),申请行政主体对特定的法律事项予以认定和证明(申请为行政确认),申请为第三人附加义务以保护自身权益,申请行政主

简介：一、“五五”普法的简要回顾2006年至2010年，在辽宁省委、省政府的领导下，在省人大的监督下，全省坚持以科学发展观为统领，以弘扬法治精神、培育法治文化为目标，以开展“法律六进”和法治创建活动为载体，全面实施了“五五”普法规划，公民的法治观念和法律素质不断增强，全社会法治化管理水平得到进一步提高，为“十一五”时期经济和社会发展营造了良好的法治环境。

简介：新世纪以来,为进一步实施司法改革,俄联邦政府相继颁布了2002—2006年、2007-2012年和2013-2020年“俄罗斯司法系统发展”三个联邦规划。在这些规划的指导下,俄罗斯投入了大量资金、颁布或修改了诸多法律、对法院系统实施了一系列改革措施,追求司法独立、提高司法质量、树立司法公信,为建立法治国家而切实努力着。但同时,俄罗斯依旧存在着诸如司法独立脆弱、司法腐败盛行、法治文化薄弱等问题。可见,法院改革不仅需要制度层面的组织架构、物质层面的经费投入,还需要理念层面的内在支撑、行为层面的贯彻落实。法院改革是一项系统工程,它与社会的政治、经济、文化息息相关。

简介：9月14日下午，省人大常委会城乡规划法执法检查组举行第二次会议，听取各执法检查组情况汇报。省人大常委会副主任朱先发出席会议并讲话。

简介：我国目前对政策性银行还没有制定专门法律，现行行政法规也鲜有对其作出规定，对政策性银行的规定多散见于一些决定、命令、规章等文件之中。立法层次低、体系混乱，制度构建存在缺失，立法明显滞后，制度设计粗糙、内容不够科学合理是当前政策性银行立法存在的主要问题。而“十一五”规划的实施为我们完善政策性银行立法提供了宝贵契机，体现在：通过立法进行改革是“十一五”规划有关政策性银行改革的基本精神，规划的整体实施将为立法提供实践平台和检验标准，“十一五”期间进行政策性银行立法的条件已基本成熟。因此，我们在“十一五”期间，应将政策性银行立法纳入立法规划，并着力构建科学的政策性银行立法体系，立法应合理贯彻政策性银行的政策性，兼顾规定性与灵活性，兼顾现实性和前瞻性，我们还应“量身定做”，打造科学的政策性银行监管制度。

简介：为做好人民法院信息化建设顶层设计,在＂十三五＂期间更好地统筹和指导全国各级法院信息化建设,推动转型升级,建成以大数据分析为核心的人民法院信息化3.0版,最高人民法院信息中心于2015年7月芪启动,并于12月底完成《人民法院信息化建设五年发展规划（2016-2020）》和《最高人民法院信息化建设五年发展规划（2016-2020）》的编制工作。

简介：采光权纠纷属相邻关系纠纷，但城市规划中的采光权纠纷呈现一种三元利益结构关系，即采光受害人采光利益、采光妨害人商业利益、城市发展的公共利益。以“容忍限度”理论为基础，通过构建利益坐标图模型分析三种利益的相互关系和变化趋势。商业利益的无限膨胀打破了应有的利益平衡。应通过法律的权利义务机制恢复利益平衡。为此从立法、行政、司法三方面，以偏向采光受害人权利保护的制度设计原则，制定诸如“采光妨害排除请求权”、“采光赔偿请求权”、“采光知情权”、“行政赔偿责任”、“日照分析报告义务”、法院发布“禁令”权等法律制度，以解决此类纠纷。

简介：<正>高等教育领域的政策对发展高等教育具有显著的导向、协调、控制和规范等作用,是教育行政部门采用频率较高的管理工具,而教育行政规划行为则是制定教育政策最常用的行为方式之一。在行政法的视域中,教育政策的制定过程就是教育行政部门运用国家公权力实现其行政职能的过程,行政规范性文件是教育政策存在的主要形式,行政规划是行政机关制定教