简介:“飞地经济”是一种较新的经济合作模式,也是助推当前脱贫攻坚的有效途径之一。针对此模式的应用推广,2017年5月国家发改委等八部委联合印发了《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》。随后,各级政府不同程度地响应,取得一些进展和效果。笔者通过调研发现,实施中普遍存在地方政府支持力度不够到位、合作机制不够健全、扶持政策不完善等问题;同时深深感知,“飞地经济”模式对我国深度贫困地区尤其是自然环境恶劣、资源禀赋差、产业发展落后的深度贫困地区尤为适用,是解决我国当前深度贫困地区脱贫攻坚的最为有效途径之一。为此,本文从脱贫攻坚的角度出发,探析“飞地经济”模式在我国深度贫困地区应用的现实意义及其适应性,并提出相应的政策性建议。
简介:用益物权确权在城市更新土地法制保障中居于基础地位。国有建设用地使用权的确权问题主要表现为届满续期和收回产生的问题。集体建设用地使用权主要存在规划、颁证确权、缺乏管理细则等问题。宅基地使用权在实践中存在的问题主要表现为登记规则不够规范、收益权能缺失、取得、转让与收回的规定不明等。分层建设用地使用权是对空间利用的权利,是建设用地使用权的新形态,确权问题主要在于分层空间客体确定,以及其与其他权利的关系处理。针对城市更新中的确权问题,完善法律制度应发挥市场决定性作用,正确处理市场与政府的关系;运用体系思维,实现城市更新土地法律制度的系统性、整体性,进行土地产权的权利化构造,平衡国家、集体、村民、非村民之间的利益。
简介:民族团结教育是统一的多民族国家学校教育具有战略意义的重大举措,民族团结教育在全国中小学中逐步展开是具有现实意义的重要步骤;本文提出了民族团结教育在全国中小学逐步展开中存在的主要问题和对策建议。在学校开展民族团结教育活动,是一项长期的战略任务和系统工程。在新时期,在科学发展观的指导下,实现我国经济社会事业又好又快发展、促进我国的团结统一和繁荣富强、全面构建和谐社会等,都要求必须大力加强学校的民族团结教育工作。这也是一项政治性强、政策性强、涉及知识面广的教育工作。各地区各学校要切实保障学校民族团结教育活动不流于形式、不走过场,而要踏踏实实地做好学校民族团结教育,为实现各民族发展梦、团结梦,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。