简介:当前我国城市轨道交通建设突飞猛进,已批准建设规划的43座城市均在加快建设进度、持续扩大建设规模。然而轨道交通高昂的建设及运营成本未来必将给城市带来沉重债务负担。在国家高度重视地方政府债务风险的情况下,如何实现城市轨道交通可持续发展,针对此问题笔者提出:城市轨道交通发展必须依托城市发展的客观阶段,在城市发展的不同阶段,可给予轨道交通企业的政策、资源、资产、资金支持力度等各不相同,轨道交通企业可采用的投融资策略也不相同;城市轨道交通发展必须依托城市发展的客观阶段量力而行。因此,将国内城市发展与城市轨道交通投融资发展的互动关系总结为"1.0时代"、"2.0时代"、"3.0时代"。明确提出在不同阶段政府与企业所应承担的责任以及轨道交通投融资发展可供选择的策略;最后结合已批准建设规划城市规模与发展特征,给出各城市实现可持续发展应采取的投融资策略,并以深圳市为例对相关研究进行印证。
简介:社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。经过近二十多年的探索和实践,南通市和谐社区建设取得了长足的发展,积累了一些经验。但是距十六届四中全会提出要的要建立健全“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的社会管理格局,还存在着一定的差距。文章在“进一步加强社区组织建设,理顺社区管理机制;建立和完善社区成员共建机制有效整合社区资源推动社区进步;理顺政府与社区自治组织的关系实现政社分离和社区建设社会化;制定出台社区建设地方性法规,加快社区发展法制化建设;调动社区中介纽织的积极性,营造有利于中介组织发展环境;建设一支高素质的社区工作者队伍,为社区建设提供重要的组织保证”等方面,提出了解决我市和谐社区建设中存在问题的方法和途径。