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  • 简介:我国社会保障制度的改革面临三大难题:国有企业一部分职工下岗、失业;社会保障基金的供给明显不足;现在仍然承担社会保障资金负担主体的国家财政本身捉襟见肘。社会保障资金的财税政策取向应是向个人征收社会保障税,这也是西方国家通行的做法。社会保障税的开征应遵循三个原则:循序渐进、由低到高的原则;个人、国家、企业共同负担的原则;确保专款专用的原则。

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  • 简介:1979年以来,我国立法工作取得了显著成绩,制定了一批各方面急需的法律、行政法规、地方性法规和大量的规章,基本结束了无法可依的局面。立法工作总的来说是好的,并在实践中积累了一些行之有效的做法和经验。但是在实际工作中也存在一些问题,主要有:一是有些机关越权制定法规、规章;二是有些法规、规章同法律相抵触或者法规之间、规章之间、法律与规章之间存在着相互矛盾、冲突、不衔接的现象;三是有些法规、规章的立法质量不高,在起草、制定过程中,有的地方和部门存在着不从国家整体利益考虑,过多从地方部门的局部利益出发的倾向。这些问题在一定程度上损害了国家法制的统一和尊严,也给执法造成了一定程度的混乱。因此,需要制定立法法,根据宪法和有关法律的规定,总结近年来的实践经验,对立法活动的各个方面作出进一步的统一规定,使之更加规范化、有序化,以维护国家法制的统一,促进社会主义法制建设的健康发展。

  • 标签: 中国 法制建设 立法法
  • 简介:买卖合同中的货物风险转移问题,是一个具有重要实践价值的问题."风险"概念的含义和标的物风险转移规则的立法例:1.以合同成立的时间为风险转移的时间;2.以所有权转移的时间为风险转移的时间;3.以交付时间为风险转移时间.

  • 标签: 货物风险转移规则 立法例
  • 简介:韩国早于上世纪九十年代开始制定PPP法,并成立公私基础设施投资管理中心,以推动私人参与基础设施投资,促进经济发展。韩国PPP立法几经修改,逐渐扩大私人参与领域和增加PPP模式,形成了一套值得借鉴的经验。中韩两国一衣带水,在法律体系和国家制度上有很多相似之处,本文基于对韩国PPP立法发展脉络和实践情况的介绍,向国内介绍韩国PPP经验。一、导言韩国作为亚洲少数几个拥有较为完善PPP立法的国家,历经十余年的变迁,PPP法案几经修订,形成了独具特色的韩国PPP法律体系。20世纪90年代,

  • 标签: PPP模式 模式变迁 韩国 立法 20世纪90年代 基础设施投资
  • 简介:<正>为保证公职人员对国家的忠诚,防止公务人员以权谋私,消除治理腐败,一些国家加强了廉政立法,用法制手段对公务人员进行行为管理。如美国在1978年就制定颁布了《政府官员行为道德法》、《美国文官法》,英国1980年制定了《文官制度》、《文官部行

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  • 简介:《税收基本法》立法曾被列入两届全国人大常委会立法工作规划,该项工作自启动以来已经走过20个年头。期间,无论是官方、媒体还是学者都给予了高度关注,但时至今日仍未出台,其中原因值得探究。文章从我国《税收基本法》立法的历史沿革与思考、理论研究与分析、国际经验及借鉴、现实困境和障碍等四个方面,分析了《税收基本法》立法不能出台的原因,认为当前我国《税收基本法》立法还面临着诸多困难和障碍,立法条件尚不成熟。立法工作作为一项系统性工程,必须要结合我国当前实际,通盘考虑,待时机成熟之后再行立法

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  • 简介:改革开放以来,我国向海外投资的规模和数量不断增加,部分海外投资企业利用延期纳税.在避税港建立基地公司逃避税现象也日益严重,在这种情况下我国进行受控外国公司(ControlledForeignCompanies,简称CFC)立法很有必要。本文主要从比较分析和税收公平等方面论述了我国进行CFC立法的必要性,并进一步指出在CFC立法的过程中要慎重处理的几个问题。

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  • 简介:新税制和天然林保护工程实施后,属典型的木头财政的我州,大部分县由于失去了来自林业这一支柱产业的收入,又因无新的支柱产业和经济增长点,使得全州财政收入锐减,形成了极小的财政收入规模与地方政府较大的支出需求之间的矛盾。对此,州委、州政府结合州情,提出了以发展高产优质高效农牧业,以水电为龙头带动其它工业发展,以旅游为龙头带动第三产业发展的经济发展思路。在贯彻实施这一发展思路的过程中,采用什么样的财税政策,以促进经济发展,培植财源,增加财政收入,就成为财税部门必须认真研究和思考的问题。一、发展高产优质高效农牧业促进农牧业产业化农牧业经济要再上新台阶,就必须发展高产优质高效农牧业,对此的财税政策取向

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  • 简介:几年的努力使通货紧缩迹象得到初步扭转,但压力依然较大,反"通缩"仍是目前宏观调控的基本目标.分析治理通货紧缩政策存在的风险和启示,进而探讨政策取向.

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  • 简介:随着世界经济一体化的加速,统一内外资企业所得税已越来越显得必要了。与此相适应,我国现行的涉外税收优惠政策逐渐暴露出许多问题,亟待进一步调整和完善。一、涉外税收优惠政策调整的必要性(一)涉外税收优惠的目标已发生了变化在开放之初,我国涉外税收优惠的目标是为了吸引外资,以资金来源作为优惠条件。随着开放程度的加深,这种优惠政策逐步弱化。现在,对外开放的目标已从吸引外资量的要求升华到合理利用外资质的要求,其中心是要促进我国经济的产业升级和结构调整。因此,涉外税收优惠政策的目标也应从单纯吸引外资转向合理引导、利用外资方面来。(二)涉外税收优惠的作用有限涉外税收优惠的作用受投资国税制、引资竞争国税制的影响;

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