简介:富蕴县是一个以畜牧业为主的少数民族边境县,行政区划面积3.23万平方公里,习惯放牧线5.43万平方公里,全县8.6万人。由于受南北宽、东西窄地域特征.以及冬季寒冷而漫长、夏秋高温而短暂等气候特征的影响。全县每年130余万头(只)牲畜和2.6万农牧民需随着四季的变化经过长达近千公里转场。由于具有点多面广,居住分散,农牧民长年流动的特点,使富蕴县成为全疆较典型的牧区之一,也是自治区将富蕴县确定为全疆首批5个国家级新型农村合作医疗试点县的重要原因。作为首批试点县,富蕴县新型农村合作医疗工作自2003年8月正式启动以来,已运行2年多时间,在试点工作中即有成功经验,也存在不断完善和需加以改进的方面。
简介:在农村逐步建立新型农村合作医疗制度,是党中央、国务院关爱8亿农民健康疾苦,组织广大农民合作共济,抵御因病致贫、因病返贫的一项“民心工程”。但就是这样一项利国利民的“民心工程”,在实施之初,却得不到广大农民的充分理解与广泛参与。其中一个重要原因是农民对农村基层政府缺乏信任。几年前,武夷山市各乡镇政府参与推行财产保险和农村养老保险,政策“朝令夕改”,项项保险都是“虎头蛇尾”。再加上其间参合着商业保险行为,少数不法分子乘机中饱私囊,极大损害了广大参保人的利益,广大农民对乡镇政府心存戒备,这无疑就给新型农村合作医疗制度的建立增添了阻力与障碍。