简介：卫生部非常明确地把卫生监督的重点从以前比较注重的食品卫生安全，转向行业内部服务行为。而目前对行业内的执法监督主要在医政监督管理方面，但医政执法监督常常遇到一些问题和困惑，主要有：法律法规不健全、监督体制不顺、思想不统一、监督执法力量不足。建议从完善法律法规、理顺监督体制、加强队伍建设等方面着手，加强医政执法监督工作，完成好卫生执法监督重点转移的任务。

简介：《中华人民共和国审计法》于1995年1月1日起实施已10年。这10年来，审计监督的领域不断扩大，审计监督的力度不断加大，审计制度不断丰富和完善。《审计法》在经济生活中的权威性已得到较好体现，对维护我国经济的健康、稳定发展起到了很好的作用，应充分肯定。但是，随着我国对外开放的扩大和经济体

简介：行政许可法定首要的是依法设定。创设行政许可是立法行为，应依照法定的权限、范围、条件和程序行使立法权，对具体行政许可事项及实施的机关、条件、程序和期限予以确定。行政许可的设定是否符合法律规范，不仅关系到设定的行政许可事项的法律效力，也关系到所设定的行政许可事项的实施效果。从立法上对行政许可事项进行分析和理解，对于依法行使行政许可权，特别是行政机关依法行使行政许可的行政权具有极为重要的作用。所以，只有对税务行政许可事项的设定从法理上作深入的解读，才能准确掌握和正确实施税务行政许可。

简介：卫生监督,是卫生行政执法的专用同义词,主要应用于社会公共卫生管理领域,它是国家管理社会公共卫生事务的重要形式和手段,是公共卫生管理活动中的基本法律制度。我国自建国初期,就提出了'预防为主'的卫生工作方针,1954年由政务院批准的《第一届全国工业卫生会议决议》中,明确提出实行卫生监督制度。同年,卫生部颁布的《卫生防疫站暂行办法》,明确规定卫生防疫站的任务是预防性和经常性卫生监督与传染病管理。从此形成了以行政业务管理为主的全国卫生防疫体系,卫生监督内容也从工业卫生逐步拓宽到环境卫生、食品卫生、学校卫生、放射卫生以及传染病控制等公共卫生各个领域。

简介：无论是学术界还是实务界在研究、探索通过仲裁处理医疗纠纷的过程中，都要依据我国法律思考医疗纠纷的可仲裁性问题。医疗纠纷的可仲裁性不仅决定了仲裁协议是否具有法律效力，而且关系到仲裁裁决会被国内法院撤销或者不被外国法院承认和执行，最终导致仲裁无效。笔者认为，根据我国仲裁法的规定，营利性医疗机构发生的医疗服务合同纠纷具有可仲裁性，除此之外的医疗纠纷则不具有。

简介：信任危机是当前医患关系紧张的主要原因之一。健全医师诚信管理机制是重塑和谐医患关系的重要措施。本文对国内医师诚信管理制度实践进行总结与评价,分析其存在的障碍因素,进而从医师诚信管理立法、医师诚信评价指标体系、医师诚信信息管理平台等方面提出相应建议,旨在医师诚信管理,重塑医患之间信任关系。

简介：人体器官移植在医学发展史中开创了新的一页，现在已从实验阶段发展成为一种真正应用于治疗疾病，解除病人痛苦的实用性专门技术．在某些领域，它正在成为常规治疗的重要手段之一。

简介：发展是主题，结构调整为主线，这是中央“十五”期间的大战略。中共中央关于制定“十五”计划的《建议》中指出：“实现国民经济持续快速健康发展，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。”工业结构调整是整个经济结构调整的中心环节，因此“十五”期间实施工业结构战略性调整，对于促进全州国民经济的结构调整和快速发展有着极为重要的意义。

简介：在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。

简介：行政机关的法制工作是一项重要的工作，这项工作对于保障行政机关依法行政，促进行政机关管理的各项事业的发展具有重要作用。然而，尽管这项工作开展了十余年，但是，在法学理论上还缺乏较深入的归纳和总结。笔者结合司法行政法制工作实际，对司法行政法制工作的几个问题进行初步探讨。

简介：在《全面推进依法行政实施纲要》中，国务院明确提出行政机关实施行政管理要做到“程序正当”。由此可见规范行政执法程序是行政机关依法行政的重要保障，对解决行政执法中存在的“重实体轻程序”传统观念和习惯做法具有重要意义。本文就县级行政机关在行政执法中存在的问题进行了一些有益的研究，提出了规范行政执法程序的想法，以供商榷。

简介：公正和效率是卫生行政执法的工作主题，而质量是公正和效率的生命线。如何强化质量控制，切实提高卫生行政执法的质量，是加强卫生行政执法管理，规范行政执法行为的核心内容。

简介：《行政许可法》是世界上第一部行政许可法典，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任的思路，把创新放在首位，不仅在制度规范上有创新，而且在原理原则也有创新。

简介：自医疗执业监管成为卫生行政执法的一部分起，取缔无证行医就一直成为卫生行政部门监营的一个重点和难点，2005年开展打击非法行医专项行动以来，全国共取缔无证行医25．1万户次，使无证行医现象得到有效遏制，医疗执业行为得以逐步规范。然而，随着卫生行政部门打击无证行医力度的不断加大，无证行医的隐蔽性也越来越大，手段也越来越多样化，“医托”现象也逐步加入到无证行医的行列，

简介：行政复议因行政争议而引起。行政争议是行政机关在行政管理过程中因行使行政决定、许可、执行、处罚、强制等行政权力时与管理相对人发生的争议。行政复议是行政机关对行政争议进行复核审查并作出决定的一种行政救济法律制度。它是行政机关内部上下级间的行政监督，其监督形式借鉴了司法机关的工作原则及方式，具有准司法性质。

简介：2000年底，根据《国务院办公厅批转水利部关于加强长江中下游河道采砂管理意见的通知》(国办发[2000]42号)精神，长江中下游各省为整顿采砂秩序，对长江河道相继实行了禁采。为规范采砂秩序，健全采砂制度，2001年10月，国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》，按照《条例》要求，长江中下游各省市人民政府实行“各级政府负总责，水利部门具体实施，交通、公安部门配合”的责任机制，

简介：近年来，农村林地权属纠纷日益增多，纠纷双方对抗情绪越来越激烈，有的集体上访，有的聚众斗殴，有的顶着不上缴财贸任务，甚至有个别当事人到县政府以死相威胁。可以说，林地权属纠纷已成为影响农村的一个重要的不安定因素。严重影响社会稳定。农村经济建设的顺利进行。前不久，我们组织有关部门对我县当前农村林地权属纠纷进行了一次调查，通过调查全县乡镇政府记录在案的林地权属纠纷共43起，

简介：自1999年《中华人民共和国行政复议法》颁布实施以来，我县法制机构在县委、县政府的领导下，在上级法制部门的指导下，认真开展行政复议工作，加强有效层级监督，取得了明显成效。6年来，共受理行政复议案件206件，已结案202件，审结率达97％。复议案件类型涉及林业、土地、公安、建设、工商、劳动、卫生、畜牧等20余件。在己审结的案件中，作出维持决定的有171件，占结案总数的84％：作出撤销决定的19件，占结案总数的9％；作出变更决定的5件，占结案总数的3％；申请人撤回复议申请的8件，占结案总数的4％。通过行政复议的实施，有效监督了政府及其部门的行政行为，提高了依法行政的意识和水平，极大地维护了公民、法人和其他组织的合法权益，为全县经济和社会发展创造了良好的法制环境。

简介：加强质量技术监督行政执法，是维护社会主义市场经济秩序、保护企业和消费者合法权益的要求和体现，在构建和谐社会、促进可持续发展中发挥着重要作用。我局在加强质量技术监督行政执法中，坚持发展大局，创新执法监管方式，着力构建科学公正的行政执法机制，提高执法工作的水平，服务务经济发展。近几年来，我局在市政协、市人大组织的行风评议，工作评议中都被评为满意单位，质量技术监督行政执法受到群众的广泛赞誉和企业的欢迎。

简介：《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人依法享有陈述申辩权。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核：当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政处罚之前要履行告知是行政机关的义务，陈述、申辩是当事人的权利。目前，工商行政管理机关在实施行政处罚时，履行告知程序不敢有丝毫马虎，但是，在听取当事人的陈述、申辩意见时却存在着不少问题，主要表现在对当事人的陈述申辩不够重视；听取意见流于形式走过场，听取意见细致程度不够，听取意见后听之任之，我行我素。