简介:抗击SARS的胜利是实践"三个代表"的壮举.认真总结经验和教训无疑意义重大.本文就以下重大关系进行深入的法理分析与反思:正当性与合法性、权利与权力、国家与社会、国内与国际、自然科学与社会科学的关系.本文的结论是:1、必须把危机管理纳入法制轨道,保证政府各项措施的合法性,用合法性整合正当性;2、政府权力应当保障并服务于公民权利,权力的行使必须以保障人权为出发点与归宿;3、充分发挥国家和社会两种积极性,构建国家与社会良性互动关系;4、积极参与国际合作,充分分享国际资源,并善于利用国际法,避免不必要的损失;4、自然科学与社会科学是互相影响和渗透的,同等重视和利用它们进行社会管理须臾不可或缺.
简介:十六大报告在论述政治建设和政治体制改革中,专门用一节的篇幅论述了深化行政管理体制改革问题,可见党中央已经把行政管理体制改革问题摆到今后一个历史时期的重要议程。关于政治建设和政治体制改革一章一共讲了9个问题,每一个都与行政管理体制改革问题有着密切的关系。不论是坚持和完善社会主义民主制度、加强社会主义法制建设、改革和完善党的领导方式和执政方式,还是改革和完善决策机制、推进司法体制改革、深化人事制度改革、加强对权力的制约和监督等,都是与行政管理体制改革相辅相成的。改革已经进入到整体推进的阶段,在政治体制改革的任何一个方面的进步,都离不开其他方面改革的配套。这是一个理论性和实践性都很强的问题。我只从实际工作的角度谈对行政管理体制改革的一些看法。 一、正确认识和处理世界行政管理体制的共性和中国特色行政体制个性之间的关系 行政管理体制属于上层建筑的范畴,依存于经济形态。西方资本主义的市场经济已经有了200多年的历史,经济形态已经成熟,与此相适应的行政管理体制也趋于完善。这种建立在市场经济基础上的行政管理体制,具有一些各国行政管理体制共性的内容,有许多科学合理的成分需要我们学习和借鉴。但...