简介：吴官正同志在云南省考察工作时提出了一个重要观念，就是通过加强制度建设深入推进反腐倡廉工作，他强凋，在新形势下，加强制度建设是深入开展反腐倡廉的根本保证。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面。逐步建立起中国特色的教育、制度、监督三者并重、相互配套的惩治和防范腐败体系。通过制度建设，推进反腐倡廉工作

简介：党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称,是一个由党章、准则、条例、规则、规定、办法和细则构成的体系。由于改革开放以来我们党才开始注重党内法规建设,近年来又提出了完善党内法规体系问题,因此总体上我们对党内法规建设还认识不多、认识不深,需要进一步加强理论研究,深入思考党内法规的一些基本问题,以促进党内法规的科学化、系统化,提高依规治党的水平。

简介：哪些法规可以设定行政处罚？编辑同志：我们在基层搞工作调研时，发现一些基层单位自行设定法规行政处罚，这样是否合适？哪些法规可以设定行政处罚？请帮助解答。文彦文彦同志：根据《中华人民共和国行政处罚法》第十四条规定，除法律、行政法规、地方性法规、国务院部、...

简介：＂零负团费＂问题可能涉及的违法行为,会不同程度地侵害旅游者的合法权益并对旅游业带来不良影响。而现有针对＂零负团费＂问题所采取的业内道德指引、民事法律手段制裁、行政规制等措施的规制力度不足。为此,＂零负团费＂问题治理,必须要有刑法规制,对同时具有虚假广告行为与合同诈骗行为择一重罪论处,对旅游者施以暴力和胁迫的行为应以强迫交易罪定处等。实践中,强调刑法规制并非针对＂零负团费＂所设计的旅游道德伦理规范等治理方式的否定与摒弃,而是要多措并举,强劲发力,进而促使旅游市场进一步制度化、规范化和法治化。

简介：党的十八大提出全面推进依法治国,坚持严格规范公正文明执法,对公安机关的执法活动提出了更新更高的要求,加强公安执法规范化建设,既能提升公安机关的执法能力,又能促进社会的公平正义,还是保障经济发展、维护社会稳定和谐的重要举措。从公安行政执法规范化建设存在的问题入手,分析成因,提出公安机关加强行政执法规范化建设的对策,以期进一步提升公安行政执法规范化水平,切实加快建设社会主义法治国家。

简介：先进性与自治性是党内法规的基本属性,它们之间是特殊与一般的关系.先进性要求党内法规应以道德人作为制度的逻辑起点和归宿,即,党内法规所设定的行为标准应高于群众,其责任承担也应严于群众.自治性揭示了党作为社会组织的一般属性,划清了党内法规与国家法律的各自适用边界.具有自治法属性的党内法规的制定必须严格遵守先进性要求,将塑造道德人作为党内法规的终极目标,按照全心全意为人民服务的宗旨设计党内法规的各种规范,并建立起党内法规的先进性审查机制.

简介：十八大以来,党内法规建设的力度加大,伴随着实践的发展,在理论上需要厘清一系列问题,党内法规建设成为理论界的研究热点。学者们从各自的学术领域和研究背景出发,对十八大以来党内法规建设的相关问题展开了全方位的探讨研究,主要涉及党内法规的基本理论问题、十八大以来党内法规建设的背景、历程与内容、存在的问题、路径与对策、特点等等。总结这些问题,可以展现学界对十八大以来党内法规建设的研究现状、成就及存在的不足,进而明确党内法规建设研究的未来方向。

简介：环境武器作为一种以自然环境为直接攻击对象的新式武器,严重违背了国际人道法的基本准则。但至今为止,国际社会仍没有建立起一个较为完善的法律机制对环境武器进行有效的规制。以国际人道法的基本理论为切入点,从区分原则、比例原则以及避免不必要痛苦原则等国际人道法基本原则出发,有必要在国际立法、执法以及监督等方面建立起科学合理的环境武器国际法规制体系。

简介：恶意欠薪作为一种较为突出的社会现象,严重侵犯劳动者合法权益,破坏劳资关系,激化社会矛盾,如不及时遏制,将严重影响社会治安秩序的稳定,也不利于经济建设的顺利进行。如果将恶意欠薪纳入刑法规制的轨道,是法律公平公正的体现,既顺应民意,具有坚实的事实依据与法律依据,又符合世界潮流,用刑法的方法制裁与防范恶意欠薪行为是非常必要的。

简介：<正>在地方立法中,所谓"批准性法规"指的是两类,一是立法法第六十三条所规定的"较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行"。二是立法

简介：当今世界是科学技术竞争的时代，而掌握高科技的专业技术人才，已成了世界各国争夺的主要对象。谁拥有了人才优势，谁就具有了快速发展的资本，在进入知识经济时代的今天，这显得尤为重要。随着人事制度改革的深入，我国在建立人才法规制度方面取得了长足的进步。但是，还...

简介：党的十九大报告中反复提到了“中国特色社会主义法治体系”,“党内法规”实则是构成了中国特色社会主义法治体系的有机组成部分。“党内法规”即为由党内专门机关或机构按照一定的程序所制定、认可或解释,以党内关系为调整内容、以权利和义务关系为具体调整机制,以党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则为具体表现形式,具有党内强制力的行为规范之总和。作为中国共产党人的“家法”,“党内法规”集聚了鲜明的法治价值,这些法治价值在实践中通过行为规范性、严格程序性、权利义务性、专门制定性等特点得以呈现。

简介：一些法律法规在现实中遭遇执行难,比如,闯红灯违法,现实中却普遍存在;给顾客提供达到卫生标准的餐具是餐馆的义务和责任,但仍有不少餐馆强制顾客有偿使用消毒碗碟餐具;法律要求子女“常回家看看”,有些子女并未照办。

简介：<正>宪法及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定,省、自治区、直辖市人民代表大会以及它们的常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。这是我国立法制度的一项重大改革,有利于在中央统一领导下,充分发挥地方的积极性。

简介：劳动合同立法是失业预防工作的基础，考察《安徽省劳动合同条例》，可以对安徽省失业预防制度创新有个全面认识。《条例》按照劳动法的基本精神，在单方即时解除劳动合同的规定、劳动合同单方预告解除的规定、经济性裁员的规定方面作出符合省情的规定，反映了现代劳动立法保护劳工的理念，但从法理上分析。还有些规定亟待完善，以更好的保护劳动者的就业权。

简介：近两年行政垄断案件突然频发；新《反垄断法》修订工作中行政垄断是当中重点之一;有学者对行政垄断的范围提出质疑。2015年生效的新《行政诉讼法》将“抽象性行政行为”纳入受案范围，抽象性行政垄断也因此进入司法审查的视野。但目前我国行政垄断法律责任规定中仍存在诸多问题：追责主体和权限设计不合理、抽象性行政垄断行为未全部纳入司法审查，以及行政垄断受害人没有获得赔偿的救济途径等。这要求我们重新审视行政垄断及其反垄断法规制。

简介：<正>目前,企业和个人偷漏税款日益严重,直接影响了国家的财政收入,给国家带来了损失。因此,对违反税法者必须依法追究法律责任。根据我国有关税收法规的规定,违反税法的违法行为主要有两种,即偷税和抗税。偷税是指负有纳税义务的单位或公民,故意违反税收法规,用隐瞒虚报等欺骗方式逃避纳税的行为。抗税是指按照税法规定有

简介：我国是世界上民族关系比较和睦的国家之一，作为中国民族政策体系中的核心制度安排，民族区域自治制度对整合中国多民族社会中的民族关系产生了深远的影响。随着我国经济社会发展与社会结构的进一步变化，特别是建设社会主义和谐社会的提出，民族区域自治面临的主要问题是如何因应历史与社会环境的变化做出相应调整，其最重要的方面就是在法规体系建设上的完善。近期应做好以下具体工作：

简介：党内法规的体系化,是依规治党和依法执政的重要保障,也是党的十九大提出的新任务和新要求,对构建中国特色社会主义法治体系具有重大意义。新时代加强党内法规体系建设,既要在部门种类的设置上回应党的＂五大建设＂的现实需要,形成＂1＋4＂的基本构成,也要在效力位阶的安排上建立＂三层结构＂和＂七位制度＂,彰显内容统筹的整体性和形式结构的层次性。欲实现上述目标,必须在理念、制度、技术三个层面上同时着力,围绕法治化、系统化、精细化三项要求总体落实。一是在理念上应着眼于法治化要求,从明确立规原则、优化立规技术、改进立规机制等方面稳步展开;二是在制度上应着眼于系统化要求,从健全基础主干性法规、完善配套性法规、加强立废改释工作等方面统筹推进;三是在技术上应着眼于精细化要求,从强化程序保障、注重权利保护、明确违规责任等方面综合施策。

简介：死刑案件具有一定的特殊性，其所涉及的法律和社会结构也相对复杂。非刑法规范因素对于法律裁判来讲既是一个参考依据，亦可归为一种法源形式，对于死刑案件的裁判通过其中的社会结构价值和案件本身的法律结构进行综合化的考量和推理，以确定思想裁判的范围。刑事政策、受害方态度及民意等非刑法规范因素对死刑裁判有着一定的影响。然而刑事法治要求对于死刑的裁判并不能赋予非刑法规范因素以独立的功能，裁判的价值是否能够体现还需要以刑法规范作为参照。而非刑法规范因素对死刑裁判的影响又需要借助制度上的约束，才能确保对死刑案件加强司法控制的同时又确保死刑裁判的科学合理性，以促进社会法治化的和谐发展。