简介:中国各级政府间社会保障财权和事权错位问题十分严重,不利于社保事业的健康发展。而具有外溢性的地方性社保公共产品的事权和财权划分是最大的难点。公共经济学理论框架下的分析告诉我们。对于此类物品由地方政府供给是最有效的,同时由于其外溢性特徵,需要中央政府承担部分供给成本,财政专项补贴制度是实现具有外溢性地方社保公共产品供给的有效途径。
简介:凌青,曾用名林墨卿,是林则徐的第四代嫡系子孙.1923年4月生于福建省福州市.1941年入北平燕京大学经济系学习,9月加人中国共产党,参加中共北平地下党活动.同年12月转入北京大学经济系.1942年7月进入晋察冀抗日根据地,任晋察冀军区政治部敌军工作部干事.1944年赴延安后任中共中央军委外事组翻译,中共中央外事组研究处第一科科长.从1949年10月起,凌青入外交部工作,历任美洲澳洲司美国科科长,中国人民志愿军停战谈判代表团机要办公室主任、翻译队队长,外交部美洲澳洲司副专员、驻罗马尼亚大使馆一等秘书、驻印度尼西亚大使馆一等秘书、外交部国际司副司长、欧美司负责人、国际条约法律司副司长.1975年任驻委内瑞拉首任大使.1978年任外交部国际条约法律司司长.1980年至1985年任常驻联合国代表、特命全权大使.期间,曾任联合国安理会主席,出席第35届至39届联合国大会,任副团长.1985年以后,凌青担任中国人民对外友好协会副会长,福建省政协常务副主席.1993年起任第八届全国政协委员,全国政协外事委员会副主任委员.他的夫人张联,担任驻斯里兰卡兼马尔代夫大使前为外交部亚洲司副司长.他们是新中国外交界第一对"伉俪大使".