简介:由于地域差异和地区之间经济发展的不平衡,在一些贫困落后地区,对外宣传工作与先进发达地区相比存在一定的差距,并面临着一系列困难和问题,突出表现在,一方面贫困落后的现实迫切需要加大外宣力度以加快和促进发展,另一方面则是拮据的经济状况所造成的外宣投入严重不足。针对这种情况,笔者认为,贫困地区加强和改进对外宣传工作要从以下几方面去努力。 首先,要加强形势教育,进一步提高对贫困地区外宣工作重要性的认识。当今世界是开放的世界,对外开放是全球经济一体化发展的客观要求和必然趋势。我国改革开放的成功实践表明,对外宣传是对外开放的先导和桥梁。越是对外开放就越需要对外宣传。在国家发展和建设重点向中西部地区转移的
简介:我国从20世纪90年代开始,在借鉴国际上公共部门绩效评估理论和方法的基础上,结合中国的实际,探索建立并实行了地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法。2014年12月中共中央组织部、国务院扶贫办联合印发了《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》,对贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的目标、内容和组织领导等,提出了原则性的要求。本文拟运用公共管理学中绩效评估的理论和方法,分析改革贫困县考核机制的意义,讨论贫困县考核机制改革面临的挑战。并提出完善贫困县考核机制改革的建议。
简介:贫困问题一直以来都是制约我国经济发展的一大难题。新时代以来,在全面建成小康社会和精准扶贫政策的支持下,我国脱贫攻坚取得了巨大的成就。然而,由于贫困县对于政府资源产生了过度的依赖,使部分地区一些已经脱贫的乡镇仍在占据着国家扶贫资源,造成扶贫资金得不到科学有效的配置。因此,要实现社会的公平正义,坚持扶贫开发和社会经济的有序发展,有效解决贫困县存在积极申请、消极退出和退出数量较少的问题,关系到实现全面建成小康社会的百年目标,关系到统筹'五位一体'建设和推进'四个全面'战略布局,关系到新时代全面建设社会主义现代化新征程。为此,通过国家治理和社会多元参与机制,建立一套完整的贫困县考核标准、贫困县退出体系和脱贫后评估架构的行之有效的贫困县退出机制。
简介:在打响脱贫攻坚战的早期阶段,四川聚焦'四大片区'脱贫攻坚主战场,取得重大阶段性成效。四川农村贫困人口由2014年底的497.65万人减少到2016年底的272万人,贫困发生率由7.7%下降至4.3%。但在剩余贫困人口中,过半为'插花式'贫困户,插花地区贫困人口分布零星、范围广大,贫困成因复杂,为确保实现2020年前所有贫困人口全部脱贫的目标,扶贫不能留死角,必须重视插花贫困地区的脱贫攻坚工作。针对插花贫困地区扶贫面临的政策受限、帮扶力量弱、帮扶手段少等难题,研究针对性办法措施,切实落实'三个一'帮扶的要求,选派帮扶力量,增加扶贫资金投入,创新政策机制,盘活农村资源,下更细的'绣花'功夫,应对'插花式'贫困挑战。
简介:近年来,国内外学者和政策制定者逐渐从多维贫困的角度对贫困进行界定和测量。本研究采用Alkire&Foster提出的“双临界值法”,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出的目标任务和扶贫实践选取贫困维度和指标,对西南边疆民族地区的多维贫困进行了测量。测量结果表明,我国西南边疆民族地区多维贫困状况比收入贫困状况恶劣。指标分解结果表明,土地、饮用水、卫生设施、交通、耐用品、劳动力数量、健康状况、医疗服务、人均纯收入、存贷款、农业组织、农副产品交易、边境贸易等剥夺情况较为严重。因此,在今后扶贫工作中,应从多维角度识别农村贫困,针对自然资本、物资资本、人力资本、金融资本、社会资本各维度、各指标被剥夺的情况,有针对性地制定政策,提高扶贫政策的有效性。