简介：中国古代的土地制度性质，是建立在集权专制基础上的国家所有制，国家始终以皇帝的名义专享土地所有权。经过长期的历史演变，土地占有权从所有权中分化出来并均配到全体农民手中，但国家是唯一土地所有权人的身份从未改变。在集权官僚制度下，农民土地私有制的客体实质上是土地占有权，国家所有权与农民占有权之间的矛盾是土地权利关系的主要矛盾。中国共产党领导的土地改革，完成了全国范围内的对土地占有权的重新均配，实现了农民“耕者有其田”的要求，但由于没有明确区分土地占有权和所有权，造成了理论认识上的模糊，以至于学界对中国土地所有制性质的问题至今仍有争议。农村土地的集体所有制，是农业合作化运动后期国家凭借对土地的掌控进行政治动员的产物，并未因家庭承包责任制的兴起而发生改变。保障农民权益、促进农业经济发展的关键，是深化农村土地制度改革，落实农民土地占有权。

简介：为了使企业的财产更加安全，会计信息的质量更高，使相关的法律法规和规章制度能够在企业内部贯彻落实，就必须制定一系列的会计内控制度。但是当前我国企业的会计内控制度还存在着很多的不足，本文从六个方面阐述了企业会计控制的健全措施。

简介：在选择刑事指导性案例方面,最高人民法院虽然千挑万选、极为用心,但许多案例缺乏对基层司法实务的指导作用,重申以往司法解释的案例占绝大多数,使得许多指导性案例难以真正发挥指导功能。这一现象的出现,主要是因为目前的刑事判决书＂本院认为＂部分说理明显不足,有的基层法官的创造性没有充分得到发挥,有的基层法官不能娴熟运用法律解释方法,使得难以形成有意义的判决,挑选指导性案例难乎其难,只能在重申公共政策、重申司法解释、抚慰被害人等方面下功夫。因此,较为紧迫和必要的改革出路是：培养一线法官的解释能力,大幅度改革刑事判决书制度,为刑事案例指导制度的长远发展奠定良好基础。在当前中央大力推动司法改革的大背景下,由最高人民法院主导,对1999年《法院刑事诉讼文书样式》进行改革,强化刑事判决书的说理,大幅度增加＂本院认为＂部分的内容,就应该提上议事日程。这一项改革,应该和目前最高人民法院正在推行的裁判文书公开一道,成为倒逼司法公正的重要＂技术手段＂。

简介：党的十八届三中全会《决定》中蕴含的制度创新思想，表达了我们党以更大的政治勇气和智慧推进改革丌放的决心和信心，形成了改革理论和政策新的重大突破，是深刻理解和贯彻落实《决定》精神的关键所存。

简介：改革开放以来,在中国这片土地上,发生着人类历史上规模最大的人口迁徙,人口流动给社会发展带来前所未有的巨大活力。然而由于户籍制度的限制,一些人＂扎根城市却不是城里的人＂＂住在城市却难享城里的好＂,种种新的矛盾对户籍制度形成了倒逼机制、提出了改革要求。酝酿数年,备受关注的中国户籍制度改革方案终以面世。站在全面深化改革的起跑之年,户籍新政如何落地生效,仍有诸多难题待解。

简介：失独家庭面临着经济、心理、精神等多重困境,得到政府的经济扶助是失独家庭较为迫切的需求,对失独家庭的特别经济扶助包含了社会救助、社会优抚和社会保险三重性质。近几年来我国政府对失独家庭的经济扶助力度不断加大,对缓解失独家庭的经济困难发挥了重要作用,但依然存在一些问题。对失独家庭经济扶助制度的完善需要从建立动态调整机制、改善政策服务水平、完善扶助方式、发挥社会力量的作用等方面着手。

简介：党的十八大提出要广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。中央文明委进一步强调，要以社会主义核心价值体系建设为根本，着力普及志愿服务理念，着力壮大志愿者队伍，着力推进志愿服务制度化。本文在分析总结近年来南京志愿服务制度化建设的主要做法和成效的基础上，针对志愿服务制度化建设存在服务体系、供需对接、智力支持、资金保障等一些困难和问题，提出了推进志愿服务的动员机制、服务机制、协调机制、管理机制、培训机制、激励机制等方面制度化建设的对策建议。

简介：在规范层面上，我国2004年通过的第28条宪法修正案使国家主席拥有了部分实权性质的外交权；1982年《宪法》对国家副主席代行职权及继位的规定基本承续了1954年《宪法》的有关内容，但还是有一定区别。在实践层面上，国家主席在党内、军内的兼职惯例，形成了党政军“三位一体”的格局；国家副主席的人数设为一人较适宜，从国家主席和副主席的年龄搭配来看，1998年后国家副主席具有了接班人的意义。国家主席应是荣誉称号的授予者，而不是被授予者。

简介：湘潭大学陈波同学：即将踏上社会，同学们都很关心户口问题，也在时刻关注我国户籍改革的动向。请问——答：积分制、居住证制度、取消非农户口——关注户籍制度改革的同学，对这些词应该不会感到陌生。2014年7月30日，国务院发布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，将这些各地方户籍改革试验积累的成功经验提升到全国层面。这意味着全国性的户籍制度改革破冰之旅即将开启。

简介：2014年10月15日，证监会发布《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，自发布之日起30日后生效。《意见》是贯彻落实《证券法》关于股票退市的有关规定及《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》关于改革完善上市公司退市制度有关要求的具体举措，立足于证券交易所作为退市决定实施主体的法定地位，对退市制度作了系统而集中的规范。

简介：集体谈判制度是劳动关系协调运行的重要制度保障,健康良好的集体谈判制度对于劳动关系的和谐和经济社会的健康发展具有促进作用.目前我国的集体谈判制度尚处于起步阶段,发展不完善,需要从法律规范等层面规范完善集体谈判制度,推动集体谈判制度在社会主义经济发展中发挥应有的作用.

简介：建立法官专业职务制度虽然是司法改革过程中的一个具体问题,但对于现代法官职业制度体系的构建具有非常重要的意义。只有设计出区别于普通公务员的、符合司法规律的法官专业职务制度,才能为法官的考核评价、职务评定和待遇安排奠定可靠的标准,为提高法官职业保障、尊严和声望提供科学的依据。为了尽可能减少对现行法律和制度修改的幅度，我的建议是把现行的法官四等十二级职务改造为法官专业职务，然后调整法官专业职务的设置标准、评定方式以及与薪酬待遇的关系，就可以建立起符合中国实际和司法规律的法官专业职务制度。

简介：香港特别行政区行政长官普选提名制度包括预提名和提名程序。预提名程序涉及到预提名主体、预提名门槛和预提名人数等内容。在提名程序中，提名主体为具有广泛代表性的提名委员会，行政长官候选人提名人数以2至3名为宜。根据班扎夫权力指数，基于亲建制派思路，以“50％”的比例值来构建行政长官候选人的提名门槛为宜。

简介：民事自助行为是民法中民事权利救济体系的重要组成部分，其在弥补公力救济之不足方面效果显著。目前，大陆法系与英美法系的许多国家和地区均建立了民事自助行为制度。我国囿于传统法律思维的桎梏及相关理论研究的匮乏，尚未确立民事自助行为制度。本文以民事自助行为的正当性、科学性、妥适性、价值性四个方面为基础，通过对民事自助行为价值的再认识，准确界定其概念，进而尝试构建适合我国民法体系的自助行为制度，以期引玉之效。

简介：党的十八大的一个突出亮点,是把生态文明建设提升到中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度。而生态文明的内涵,主要包括了完善的生态制度、发达的生态经济、先进的生态文化和良好的生态环境。进一步完善森林生态效益补偿制度,既是生态文明制度建设的重要任务,也是加强森林资源保护的必要保证。2001年,中央财政正式启动了森林生态效益补助试点工作。以此为标志,我国森林生态效益补偿(以下简称生态补偿)制度

简介：建设用地制度是一个现代化国家的土地制度的重要组成部分。按照产权归属的不同,我国出现了的建设用地制度可分为三种：私有制,公有制和在公有制基础上进行改革的城乡统一建设用地制度。三种不同的产权结构导致了三种不同的资源配置结果。因此,通过有效的建设用地改革,能够完善建设用地产权制度,促进建设用地资源合理有效配置,并且能提高经济活力,提高人民收入。

简介：新能源汽车产业作为国家战略性新兴产业之一,对解决环境污染和国家能源安全具有重要意义.对上市汽车公司2010--2013年税负的现实分析,发现新能源汽车产业税收优惠面窄、税制结构不合理,且缺少针对性税种等问题.为实现新能源汽车发展的战略目标,可在借鉴发达国家经验的基础上,将绿色税制融入汽车产业,建立以推动节能减排为导向的、引导和激励新能源汽车产业发展的税收政策,实现新能源汽车产业的可持续发展.

简介：以广东化州市为例，当前的化州市处于GDP每年基本两位数的快速增长时期。但是。调查发现处于经济特征以高耗能、资源输出型为主导的工业化中期阶段，工业用电量的急速增长与税收、工业增加值的增加明显不成比例，这也是很多欠发达城市发展中出现的普遍现象。试从税收的角度纵向、横向分析找到化州市的原因，针对性地提出高耗能经济、资源输出型经济值得重视的普遍问题及相应的合理建议，对于改善高耗能产业发展现状，建立节能型社会和促进经济的可持续发展具有重要意义。

简介：发展战略性新兴产业是国家战略布局的重要体现,财政政策是支持其发展的重要力量.本文通过构建结构方程模型,探究财政政策对战略性新兴产业的技术创新、市场培育和资源利用等方面的影响,进而测度财政政策支持战略性新兴产业发展的效果.研究结果表明,财政政策在一定程度上促进了战略性新兴产业的发展,但在对战略性新兴产业的市场培育方面的作用效果并不显著.

简介：摘要本文结合实践经验，论述了水利工程质量管理的内容，分析了影响水利工程施工质量的主要因素，提出了提高水利工程质量管理的措施。