简介:一段时间以来,官员子女火箭式提拔广受质疑而成为民众热议的话题.人们注意到,不论是25岁"高票当选"的女镇长,还是27岁被提拔的副县长;不论是22岁的团县委副书记,还是毕业三年就官至地级市的团委副书记,其背后都站着一个当官的老爸.而有关当局回应民众质疑时都是一个说辞:程序合法.可有的话音没落便真相大白,于是就有了25岁的女镇长与其父同一天辞职,22岁的团县委副书记与其父同一天被免职,27岁的副县长也被免职的连台好戏.原来,所谓的"合法程序",只不过是一些手握公权力的人蒙人耳目的障眼法,是图谋一己之私利的玩偶和道具.
简介:立法程序的意义首先表现在立法程序是立法合法性的来源。法律之所以成为法律,是因为这种规范是由经法定程序选举产生的立法机关的组成人员,按照法定的立法程序,在法定权限内创制而成。法定的立法程序是法案转化为法律的形式要件。法律的合法性来自于立法程序本身的合法性。如果仅有立法者的合法性而无立法过程的合法性,法律就缺乏其正当性。同时立法程序又是民主立法的基础。立法权是化解在立法程序之中的。立法程序中的权利包括:提案权、审议权、表决权以及法律的公布。在立法实践中,立法程序所赋予的权利,正是立法权在操作过程中的表现。缺乏立法程序的具体化,立法权只是一种可能的权力而非实